오늘 세계 최고 법원은 역사상 가장 큰 사건에 대한 증거 심리를 시작했습니다.
2주간의 공청회 동안 100개가 넘는 국가와 조직이 기후 변화에 대처하기 위해 국가가 법적으로 해야 할 일에 대한 주장을 제출할 예정입니다.
청문회는 12월 2일부터 13일까지 네덜란드 헤이그에서 열리며, 국제사법재판소(ICJ)는 2025년에 권고적 의견을 내릴 것으로 예상됩니다.
이 절차는 의견을 촉구한 소규모 섬나라에 특히 중요합니다. 개발도상국이 COP29에서 2035년까지 연간 3,000억 달러의 기후 재정을 제공하여 가난한 나라가 기후 변화에 대처할 수 있도록 돕는 데 합의한 것을 비참하게 부족하다고 비난한 지 불과 1주일 만에 이루어졌습니다.
공청회를 시작하면서, 바누아투는 ICJ에 국제 정상회담의 실패를 다시 한번 "직접 목격"했다고 말했습니다. 바누아투는 호주 동쪽의 저지대 군도로 극심한 날씨, 물 부족 및 해수면 상승 위협에 특히 취약합니다.
섬나라 국민들에게 있어서 "COP 과정의 장기적이고 체계적인 실패"는 그들의 복지, 문화, 심지어 목숨까지 앗아갔습니다.
ICJ에 기후 변화에 대한 의견을 요청하는 이유는 무엇입니까?
기후 변화에 대한 ICJ의 자문 의견 요청은 기후 변화 대응에 대한 명확한 국제적 법적 의무를 설정하는 더욱 강력한 책임 프레임워크를 확립하려는 시도의 일환입니다.
소규모 섬 개발도상국(SIDS)이 이러한 움직임을 주도하고 있으며, 이 아이디어는 5년 전 피지의 법학생들이 처음 제안했습니다.
그런 다음 바누아투가 이를 받아들였고, 국가 연합을 이끌고 유엔 총회 (UNGA)에 압력을 가해 ICJ의 의견을 구했습니다. 작년에 UNGA는 마침내 법원에 "기후 변화에 대한 국가의 의무"에 대한 의견을 요청했습니다.
전 세계 15명의 판사가 국제법상 국가의 의무에 대해 직면한 근본적인 질문은 두 가지입니다. 첫 번째는 기후를 보호할 의무가 무엇인가입니다. 두 번째는 행동이나 무행동으로 상당한 피해를 입혔을 때 어떤 법적 결과가 있는가입니다.
심리가 시작되기 전에 판사들은 유엔 기후 변화에 관한 정부간 패널로부터 해당 문제의 과학적 근거에 대한 브리핑을 받았습니다.
ICJ가 내리는 권고적 의견은 법적 구속력이 없으므로 해당 국가에 직접적인 행동을 강제할 수는 없지만, 정치적, 법적으로 중요한 의미를 가질 것입니다.
기후 변화 대책과 공약이 법치주의에 근거하는 것을 볼 수 있습니다. 이는 국가들이 기후 변화를 적절히 해결하지 못한 것에 대해 책임을 져야 한다는 것을 의미합니다.
이러한 자문적 의견은 전 세계 법원에서 진행되는 기후 변화 소송에 영향을 미칠 가능성이 높습니다 . 여기에는 역사적인 기후 피해에 대한 보상을 선진국을 상대로 청구하는 소규모 섬나라 소송도 포함됩니다.
기후에 대한 자문적 의견이 필요한 이유는 무엇입니까?
바누아투는 오늘 ICJ에 이 소송의 결과가 "세대를 거쳐 반향을 일으켜 국가의 운명을 결정할 것"이라고 말했습니다. 재판에서 행한 행위는 1세기 이상 동안 - 끔찍한 경고에도 불구하고 - 배출량을 억제하지 못한 국가들의 행위라고 말했습니다.
바누아투 정부의 기후 변화 및 환경 특사인 랄프 레겐바누는 청문회에 앞서 기자들에게 "7년 전 196개 당사국이 파리 협정을 채택했는데, 이는 사람과 지구를 모두 보호하기 위한 기념비적인 조치였습니다."라고 말했습니다.
"하지만 거의 10년이 지난 지금도 바누아투와 다른 소규모 섬나라는 이미 발생한 손실과 피해를 복구하는 한편 더 이상의 피해를 막으려고 노력하고 있으며, 파리 협정에 서명한 당사자들이 아무런 조치를 취하지 않는 것을 보고 있습니다."
레겐바누는 SIDS가 전 세계 배출량의 일부만을 차지함에도 불구하고 기후 변화의 영향을 가장 심하게 받는 국가 중 하나라고 덧붙였습니다.
“ 파리 협정에도 불구하고 유엔 기후 변화 회담에서 배출량을 줄이고 기후 변화를 늦추는 데 진전이 없다는 것은 우리가 지금 취하려는 법적 조치가 필요하다는 것을 의미합니다.”
이것이 인류 역사상 가장 큰 법적 사건이 될 수 있을까?
ICJ는 98개 국가와 12개 국제 기구의 의견을 들을 예정이며, 여기에는 이런 종류의 소송에 처음 참여하는 많은 사람들이 포함됩니다. 총 91개의 서면 진술서와 62개의 추가 서면 의견이 이미 제출되었습니다.
"이것은 ICJ 심리에 가장 광범위하게 참여한 사례입니다. 참여 측면에서 볼 때, 이것이 인류 역사상 가장 큰 사건이라고 안전하게 말할 수 있습니다." 바누아투의 ICJ 사건에 대한 법률 고문이자 Blue Ocean Law의 국제 변호사인 Margaretha Wewerinke-Singh이 기자들에게 말했습니다.
그녀는 이러한 절차를 역사적으로 만드는 것은 기술뿐만 아니라 본질이라고 덧붙인다. 이는 미래의 위험이나 이론적 위협이 아니라 전 세계 수백만 명의 현재 현실이다.
“영토는 이미 사라지고 있고, 생계는 파괴되고 있으며, 기본적 인권은 지금 당장 침해되고 있습니다. 그리고 이러한 침해를 일으키는 행위는 오랫동안 합법적인 것으로 위장되어 왔습니다.”
ICJ 청문회는 6개월 안에 세계 최고 법원 중 일부에 요청된 기후 문제에 대한 3가지 법률 자문 의견의 일부입니다.
올해 초 국제해양법재판소는 유엔 해양법 조약(UNCLOS)의 당사국이 기후 변화로 인한 해양 오염을 퇴치하기 위한 조치를 취할 의무가 있다고 확인했습니다.
다음으로는 미주인권재판소가 될 것으로 예상되며, 2025년 어느 시점에 자문 의견을 발표할 예정입니다.
