전 세계 사람들이 법원을 이용해 기후 정책이 공정한지 의문을 제기하고 있다 - 새로운 연구 > 뉴스

일자리 감소로 정부를 고소하는 석탄 노동자들. 법원을 이용해 풍력 발전소나 문화적 권리를 침해하는 삼림 벌채 방지 정책을 차단하는 원주민들. 이러한 사례에서 공통적으로 발견되는 점은 기후 정책과 프로젝트 자체의 공정성에 도전한다는 것입니다.

16개 대학의 연구자들과 함께 진행하여  Nature Sustainability 에 게재한 우리의 새로운 연구에 따르면, 이와 같은 사례는 전 세계적으로 점점 더 늘어나고 있는 것으로 나타났습니다.

우리는 이러한 사례를 설명하기 위해 "공정한 전환 소송"이라는 용어를 만들어냈습니다. 이 용어는 기후 행동이 저탄소 경제로의 전환과 사회 정의, 취약한 커뮤니티의 보호 간의 균형을 유지하도록 하는 데 중점을 둡니다.

 이러한 현상은 배출량을 줄이거나 기후 변화에 적응하지 못한 것에 대한 책임을 정부  와  기업 에 묻는 데 중점을 두는 기후 소송과는 구별되어야 합니다  .

저희의 연구는 2020년에 시작되었는데, 그때 저희는 기후 소송의 기존 모델에 맞지 않는 사례가 점점 늘어나는 것을 알아차리기 시작했습니다. 예를 들어, 칠레에서 노조원들은 정부를 고소하여 석탄 발전소 단계적 폐쇄에 대한 논의에서 배제되었다고 주장했습니다. 칠레 대법원은  노동자들에게 유리한 판결을 내리며 , 영향을 받는 지역 사회와 협의하는 공정한 전환 전략이 탄소 중립을 달성하는 데 필수적이라고 강조했습니다.

마찬가지로 노르웨이에서 사미 원주민은 풍력 발전소 허가에 대해 성공적으로 이의를 제기했고, 노르웨이 대법원은 이것이  순록을 모는 것에 대한 문화적 권리를 침해했다고 판결했습니다. 콜롬비아에서 원주민은 토지의 삼림 벌채를 줄이기 위한 프로젝트가 자기 결정권과 문화적 무결성  에 대한 권리를 침해했다고 주장했습니다  .

정의를 추구하며

공정한 전환 소송은 녹색 경제로의 전환이 공정하고 포괄적이 되도록 보장하는 것을 목표로 하며, 특히 빠른 변화로 인해 불이익을 받는 사람들에게 그렇습니다. 이러한 사건의 신청자에는 종종 정규직 근로자, 원주민, 여성, 어린이, 소수 민족 및 일반적으로 입법 및 의사 결정 과정에서 대표성이 부족한 기타 그룹이 포함됩니다. (공정한 전환 소송에 대한 우리의 개념은 더 광범위한 사회적 공정성을 희생하여 자신의 이익을 보호하려는 기업이 제기하는 소송을 제외합니다.)

이 소송의 핵심은 정의 추구입니다. 국가가 저탄소 경제로 전환함에 따라 이러한 정책은 필연적으로 승자와 패자를 모두 낳습니다. 석유 및 가스 근로자는  일자리를 잃습니다 . 원주민은 이주하거나 새로운 풍력 또는 태양광 농장으로 인해 주변 세계가 바뀌는 것을 봅니다. 이 모든 사람들은 불공정한 대우를 받았다고 한탄합니다.

기후 정책에 대한 광범위한 지지를 확보하기 위해 그들의 불만을 단순한 이웃주의로 일축해서는 안 됩니다. 오히려 그들은 기후 정책과 프로젝트의 공정성, 형평성, 사회적 영향에 대한 귀중한 통찰력을 담고 있는 것으로 인식되어야 합니다.

우리가 살펴본 소송은 법원에 헌법 및 인권법부터 기업 책임 기준에 이르기까지 다양한 법적 틀에 따라 기후 행동을 평가할 것을 요구합니다. 일부 소송은 자원과 부담의 할당에 초점을 맞춘 분배적 정의의 주장을 사용합니다. 일부는 포괄적 의사 결정과 같은 절차적 정의를 살펴봅니다. 다른 소송은 소외된 집단에 대한 존중에 초점을 맞춘 인정 정의라고 하는 것을 원합니다.

이것이 중요한 이유

이 모든 것은 기후 행동이 특정 집단, 특히 이미 사회의 소외 계층에게 비용을 초래할 수 있다는 인식이 커지고 있음을 반영합니다. 또한 기후 행동의 사회적 정의를 해결하고 세상을 더욱 불평등하게 만들지 않도록 해야 할 필요성을 강조합니다.

핵심 문제는 온실 가스 배출을 줄이는 데 많은 관심을 기울이는 반면, 이를 공평하게 하는 데는 덜 중점을 두었다는 것입니다. 이는 특히 EU  ,  영국  ,  미국 정부가  번거로운 절차를 줄이고 전환을 신속히 진행할 계획을 발표하는 시점에 더욱 그렇습니다  .

더 많은 커뮤니티가 정의를 구하기 위해 법원에 의지함에 따라, 저희 연구는 정책 입안자들이 포용적이고 투명하며 공평한 절차를 수용해야 할 시급한 필요성을 강조합니다. 토지를 소유한 사람이나 사람들이 할 수 있는 일에 대한 결정은 가장 큰 영향을 받는 사람들을 포함해야 합니다. 기후 정책이 공정하고 정당하도록 보장하는 것은 취약 계층을 보호할 뿐만 아니라 더 광범위한 대중의