환경 세계의 위기와 기후 협력에 미치는 영향
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세계의 위기와 기후 협력에 미치는 영향
최근 몇 년 동안 세계적 상황은 크게 바뀌었고, 기후 위기를 해결하는 이미 어려운 과제가 더욱 복잡해졌습니다. 세계 지도자들이 유엔 총회에 모이면서, 그들은 분열된 지정학적 환경, 기록적인 기온, 치명적인 폭염과 홍수로 고통받는 취약한 국가들의 증가하는 불안에 직면합니다.
거의 10년 전인 2015년에 세계 지도자들이 모여 기후 변화에 대처하기 위한 획기적인 글로벌 협정인 파리 협정에 서명했습니다. 이 협정은 기후 변화가 모든 인류에게 위협이 된다는 공통된 이해에 기반을 두었으며, 그 영향을 완화하기 위한 집단적 노력이 필요했습니다. 부유한 산업 국가들은 덜 발달된 국가들이 청정 에너지로 전환하도록 돕겠다고 약속하면서 온실 가스 배출을 줄이기로 약속했습니다.
그러나 오늘날의 세상은 크게 다릅니다. 파리 협정 이후 세 가지 중요한 변화가 글로벌 기후 협력의 지속 가능성을 약화시켰습니다. 청정 에너지 부문에서 중국의 지배력, 부유한 국가들이 재정적 약속을 이행하지 못하는 것, 우크라이나에서 가자까지 전쟁으로 인한 지정학적 불안정성입니다.
중국의 청정 에너지 증가와 세계적 긴장
중국은 다른 어느 나라보다 많은 태양광 패널, 풍력 터빈, 전기 자동차 배터리를 생산하며 청정 에너지 분야의 글로벌 리더로 부상했습니다. 현재 온실 가스를 가장 많이 배출하는 나라임에도 불구하고 재생 에너지 전환에서 중요한 위치를 차지하고 있습니다. 역설적이게도 중국의 청정 에너지 분야에서의 급속한 발전은 특히 뒤처지는 것을 두려워하는 미국과 서방 국가들의 보호주의적 반발을 불러일으켰습니다.
청정 에너지 공급망에서 중국의 우세는 경제적, 정치적 긴장을 불러일으켰고, 기후 외교를 복잡하게 만들었습니다. 중국 전기 자동차에 대한 관세와 중국산 금속에 대한 의존도를 낮추려는 노력은 특히 세계 최대의 배출국인 미국과 중국 간의 글로벌 기후 협상에서 새로운 장애물이 되었습니다.
이러한 세계 강대국 간의 긴장이 고조됨에 따라 기후 변화 대응에 대한 협력은 점점 더 어려워졌습니다. 세계 자원 연구소(World Resources Institute)의 아니 다스굽타(Ani Dasgupta) 회장은 "지정학은 파리 협정이 체결되었을 때보다 더 어려워졌습니다."라고 말합니다. 그러나 그는 저소득 국가들이 기후 변화에 대처하기 위해 더 단호한 조치를 추진함에 따라 글로벌 사우스의 리더십이 커지고 있다는 점도 지적합니다.
세계 기후 노력에 대한 재정적 부담
자금 조달 문제는 오랫동안 기후 외교를 괴롭혀 왔습니다. 역사적으로 지구의 탄소 배출량의 상당 부분을 책임져 온 미국, 캐나다, 유럽과 같은 부유한 국가들은 가난한 국가들이 청정 에너지로 전환하도록 돕기 위한 재정적 약속을 이행하는 데 어려움을 겪었습니다.
기후 관련 재해로 고통받는 국가를 지원하도록 설계된 손실 및 피해 기금의 창설은 이러한 재정적 불균형을 해결하기 위한 한 걸음이었습니다. 그러나 지금까지 약속된 7억 달러는 충분하지 않습니다. 이에 비해 유럽 위원회는 최근 중부 유럽 국가들이 홍수에서 회복할 수 있도록 100억 달러를 배정했습니다. 저소득 국가가 사용할 수 있는 제한된 기금과는 극명한 대조를 이룹니다.
많은 개발도상국, 특히 아프리카 국가들은 기후 변화의 여파를 가장 크게 입으며 극심한 기상 현상으로 경제의 상당 부분을 잃습니다. 하지만 그들은 여전히 막대한 부채와 이러한 재해에 대처하기 위한 제한된 재정 지원으로 어려움을 겪고 있습니다. 화석 연료 확산 금지 조약 이니셔티브의 글로벌 참여 책임자인 하짓 싱은 "개발도상국에게 이는 단순히 불의가 아니라 신뢰와 인류에 대한 배신입니다."라고 말합니다.
세계 갈등의 영향
우크라이나에서 진행 중인 전쟁은 세계 에너지 역학을 재편하여 에너지 안보를 국가 의제의 최전선으로 끌어올렸습니다. 재생 에너지에 대한 주장을 강화했지만, 재생 에너지로의 전환에서 벗어나 충분한 석유 및 가스 공급을 확보하는 쪽으로 관심을 돌렸습니다.
이 전쟁은 또한 화석 연료 생산자들을 고무시켰고, 중국과 인도는 모두 러시아와 석유와 가스에 대한 거래를 했으며, 러시아는 유럽이 러시아 에너지에서 벗어나려는 노력에도 불구하고 새로운 시장을 찾을 수 있었습니다. 한편, 미국은 이러한 변화하는 동맹에 대응하기 위해 석유와 가스 수출을 늘렸습니다.
가자 상황과 같은 다른 갈등은 세계 정치를 더욱 불안정하게 만들고 신뢰를 침식하며 기후 협상을 복잡하게 만들었습니다. 화석 연료 무역에 대한 서방의 우위는 사라지고 있으며, 새로운 지정학적 동맹이 계속 형성되어 기후 행동에 대한 세계적 합의의 모습을 무너뜨리고 있습니다.
미국 기후 정책의 불확실성
다가오는 미국 선거는 불확실성을 한층 더합니다. 첫 임기 동안 도널드 트럼프 전 대통령은 미국을 파리 협정에서 탈퇴시켰고, 재선되면 다시 탈퇴하겠다고 약속했습니다. Chatham House의 팀 벤튼이 지적했듯이 트럼프 행정부는 미국과 해외에서 야심찬 기후 정책을 좌절시킬 가능성이 큽니다.
미국 대선 결과는 미국이 배출량 감소와 국제 기후 외교에서 중요한 역할을 하기 때문에 글로벌 기후 행동에 중대한 영향을 미칠 것입니다. 기후 회의적 행정부의 잠재적 복귀는 수년간의 진전을 탈선시키고 지구 온난화에 맞서려는 미래의 노력을 방해할 수 있습니다.
결론
세계는 지정학적 긴장, 재정적 압박, 세계적 갈등으로 인해 기후 변화에 대처하는 데 필요한 집단적 노력이 방해를 받으며 전례 없는 도전에 직면해 있습니다. 파리 협정은 국제 협력의 상징으로 남아 있지만 오늘날의 현실은 국가 간 분열, 특히 미국과 중국 간의 분열이 청정 에너지로의 전환을 늦추고 있다는 것입니다.
기후 변화의 영향으로 이미 고통받고 있는 취약한 국가들에게 이러한 진전의 부족은 심각한 배신을 의미합니다. 세계의 정치적 지형이 더욱 분열됨에 따라 기후 위기를 해결하는 길은 점점 더 어려워지고 있습니다.
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