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민주당의 "미국 우선" 기후 전략: 글로벌 협력으로부터의 전환

기후 위기가 커지면서 미국과 같은 주요 국가들이 온실 가스 배출을 억제하기 위해 세계적 협력을 우선시할 것으로 예상할 수 있습니다. 그러나 놀랍게도 새로운 "미국 우선" 접근 방식이 등장하고 있으며, 특히 민주당원들 사이에서 그렇습니다. 글로벌 파트너십에서 국내 경제적 우선순위로 초점을 옮기는 이러한 변화는 미국의 기후 행동의 속도와 효과에 대한 우려를 불러일으킵니다.

우선순위의 변화: 환경보다 경제

기후 변화는 세계적인 문제이며, 조정된 국제적 노력이 필요합니다. 배출되는 이산화탄소 1톤은 어디에서 나오든 지구 온난화에 기여하며, 어디에서든 배출량을 줄이는 것은 지구 전체에 이롭습니다. 역사적으로 민주당은 기후 변화에 대처하기 위한 글로벌 협력을 옹호하여 전 세계적으로 청정 에너지 기술을 장려하는 정책을 추진해 왔습니다. 하지만 최근 민주당은 유권자의 우선순위와 경제적 압박에 대응하여 석유와 가스를 포함한 국내 에너지 생산에 초점을 맞추었습니다.

바이든 행정부의 인플레이션 감소법(IRA)은 기후 행동에 대한 미국의 가장 큰 투자로, 국내 석유 및 가스 생산도 확대했습니다. 한때 프래킹에 반대하는 캠페인을 펼친 카말라 해리스 부통령은 IRA 통과에서 자신의 역할을 강조하며, 화석 연료 부문에서 일자리 창출을 촉진했다고 강조했습니다. 이는 국제 협력을 통해 배출량을 줄이고 화석 연료에서 벗어나는 데 초점을 맞춘 민주당의 이전 입장과는 극명하게 다릅니다.

왜 변화하는가? 유권자 선호도와 경제적 압박

이러한 변화의 원동력은 분명합니다. 유권자들은 환경 정책보다 경제적 안정에 더 관심이 있습니다. 인플레이션과 휘발유 가격 상승으로 인해 많은 유권자들은 기후 문제를 뒷전으로 돌렸습니다. 국제평화 카네기재단의 노아 고든이 말했듯이, "4년 전의 기후 정치는 아닙니다." 유권자들은 일자리와 경제를 우선시하고 정치인들은 그에 따라 대응했습니다.

브루킹스 연구소의 에너지 안보 및 기후 전문가인 사만다 그로스는 기후 정책이 정치적으로 성공하려면 일자리 창출과 같은 경제적 우려와 연계되어야 한다고 설명합니다. 이로 인해 민주당은 기후 변화 문제를 독립적인 문제로 규정하기보다는 기후 변화 해결이 경제 성장을 자극할 수 있는 방법에 집중하게 되었습니다. IRA가 "인플레이션 감소법"으로 낙인찍힌 사실은 이러한 전략적 변화를 반영합니다.

보호주의의 비용: 탈탄소화 지연

이 새로운 접근 방식의 일환으로 미국은 자체 클린 테크 부문을 강화하는 것을 목표로 하는 보호 무역 정책을 채택했습니다. 태양광 패널과 전기 자동차를 포함한 중국 상품에 대한 관세는 미국 제조업을 촉진하고 국내 일자리를 보호하도록 설계되었습니다. 이러한 조치는 미국 클린 테크 부문의 상당한 성장으로 이어졌지만 단점도 있습니다.

미국은 저렴한 외국 청정 에너지 제품에 관세를 부과함으로써 재생 에너지로의 전환을 늦추고 있습니다. 태양광 패널 가격은 중국이 이 부문에서 주도권을 잡은 덕분에 전 세계적으로 하락했지만, 미국 소비자와 산업은 무역 장벽으로 인해 더 많은 비용을 지불하고 있습니다. 이는 탈탄소화 노력을 지연시킬 뿐만 아니라 소비자 비용을 높이고 저렴한 청정 에너지 기술에 대한 접근성을 제한합니다.

게다가, 이러한 "Buy American" 조항은 미국 동맹국, 특히 미국 시장에 청정 기술을 수출하려는 유럽 연합과의 관계를 긴장시켰습니다. 그 결과 미국산 하드웨어에 대한 경쟁이 프로젝트 지연과 비용 증가로 이어져 에너지 전환을 더욱 방해했습니다.

일자리와 기후 목표의 균형

미국이 온실 가스 배출을 줄이는 데 진전을 이루고 있는 반면, 현재의 "미국 우선" 접근 방식은 정치적 이점이 있지만 환경적 단점이 있습니다. 국내 일자리 창출이 최우선 과제가 되었고, 정치인들은 더 높은 가격과 정치적 반발을 두려워하여 청정 에너지로 너무 빨리 움직이는 것을 경계하고 있습니다. 예를 들어, 바이든 행정부는 차량 오염 기준을 약화시키고 석유 및 가스 시추를 계속 추진했으며, 심지어 가솔린 가격을 안정시키기 위해 석유 매장량을 활용하기도 했습니다.

미국은 또한 액화천연가스(LNG) 수출을 늘렸으며, 2030년까지 LNG 수출이 두 배로 늘어날 가능성이 있다는 전망이 나왔습니다. 화석 연료 수출의 이러한 증가는 미국의 기후 목표와 상충되며, 글로벌 기후 변화 대응의 선두 주자로서의 입지를 더욱 복잡하게 만듭니다.

글로벌 임팩트: 기후 목표에 뒤처짐

글로벌 커뮤니티는 온실 가스 배출에 있어 중요한 전환점에 접근하고 있으며, 전문가들은 배출량이 곧 감소하기 시작할 것이라고 예측합니다. 그러나 그 감소의 속도와 규모는 미국과 같은 주요 배출국의 행동에 크게 달려 있습니다. 보호주의 정책과 국내 에너지 생산을 우선시함으로써 미국은 깨끗한 에너지로의 글로벌 전환을 지연시킬 위험이 있습니다.

클린테크 부문에서 국내 일자리를 촉진하려는 노력은 에너지 전환에 대한 정치적 지지를 구축하는 데 도움이 될 수 있지만, 효율성과 국제 협력의 대가를 치러야 합니다. 무역 장벽이 높아지면서 세계에서 두 번째로 큰 온실 가스 배출국은 기후 변화에 대한 행동을 이끌기에 충분하지 않으며, 이는 앞으로 수년간 더 많은 온난화와 그에 따른 피해를 가두어 둘 수 있습니다.

결론

민주당이 기후 문제에 대해 "미국 우선" 접근 방식으로 전환한 것은 글로벌 협력에 대한 이전의 초점에서 벗어났다는 것을 의미합니다. 미국은 국제 협력보다 국내 일자리 창출과 경제적 우려를 우선시함으로써 자체 탈탄소화 노력을 늦추고 있으며 잠재적으로 글로벌 기후 목표를 해치고 있습니다. 이 전략은 정치적 이점이 있을 수 있지만 미국과 지구에 미치는 장기적 영향에 대한 심각한 의문을 제기합니다.

#기후정책 #청정에너지 #미국우선 #화석연료 #지구온난화

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