기후 변화로 인해 전등이 꺼지면 누구를 비난해야 할까? > 뉴스

치명적인 폭풍  '보리스' 로  인해 중부 유럽과 영국의 광대한 지역이 물에 잠기고, 주택이 파괴되고 수천 명이 이재민이 되었습니다.

변전소 침수, 철탑 기초 침수, 강 제방 붕괴로 인해 폭우로 인해 수 마일 떨어진 곳에서도 정전이 발생했습니다  .  하수 펌핑 스테이션이 멈추고, 기차와 트램 서비스가 중단되고, 차량 충전소가 고장나면서 더 많은 혼란이 발생할 것입니다.

영국은  2007년 여름 홍수 에서 인프라 실패의 파장을 보았습니다.  영국 남서부의 한 카운티인 글로스터셔에서만 홍수 로 인한 복합적인 실패로 인해  350,000명이 2주 이상 주수도 없이, 42,000명이 전기 없이 지냈습니다.

통근객들은 철도망과 M5 고속도로에 갇혔습니다. 홍수로 인해 수천 명의 사람들이 집을 잃었습니다. 비슷한 홍수가  2013년과 2020년 에도 영국을 강타했습니다 .

모든 시스템은 가끔씩 고장이 납니다. 하지만 인프라는 기후 변화 로 인해 더 심각하고 빈번해지는 극심한 날씨로 인한 중단에 점점 더 취약해지고 있습니다  . 영국의  국가 위험 등록부  에는 점점 더 복잡하고 상호 연결된 인프라를 심각하게 손상시킬 수 있는 기후 변화의 9가지 영향(폭풍, 폭염, 산불 포함)이 나열되어 있습니다. 단 한 번의 고장으로 여러 가지가 연쇄적으로 발생할 수 있습니다.

위험한 사업

귀하의 집은 다음 폭풍의 경로에 있지 않을 수 있지만, 그 집이 의지하는 인프라는 그럴 수 있습니다. 그렇다면 전기가 계속 공급되고, 변기가 여전히 물을 내리고, 수도꼭지에서 물이 계속 흐르도록 하는 것은 누가 책임져야 할까요? 인프라가 기후 변화에 회복력이 있도록 하는 것은 누구의 일일까요?

사람들은 자신의 회복력과 가정의 회복력에 책임이 있으며, 민간 기업은 운영의 회복력에 책임이 있습니다. 그러나 대중 교통, 통신망 또는 유틸리티와 같은 서비스를 운영하는 기업은  Ofgem  (에너지) 및  Ofwat  (물)과 같은 규제 기관의 감독을 받습니다.

회사가 소유한 네트워크의 회복성은 직접 규제 대상이 아니며, 유지해야 하는 최소 회복성 기준도 없고, 실패에 대한 벌금도 없습니다. 대신, 예를 들어 정전으로 피해를 입은 사람은 일정 수준의 중단 후 보상을 청구할 수 있습니다.

정부 내에서 내각  사무국은  국가의 회복력을 계획하는 데 앞장서고, 비상 상황에 대한 정부의 대응과  국가 안보 위험 평가  및  국가 위험 등록부를 작성하는 데 책임을 집니다 . 각 위험은 관할권에 속하는 기관 및 공공 기관과 협력하는 주요 정부 부서로 지정됩니다.

예를 들어, 홍수 위험은  환경청 에서 고려하며  환경, 식품 및 농촌부(또는  Defra )에 보고합니다.  기후 변화 위원회  와  국가 인프라 위원회 와 같은 자문 기관은  정부에 권고안을 제시하고 성과를 평가하지만 조치를 강제할 권한은 없습니다.

24개 정부 부서가 정한 법적 틀에 따라 운영되는 공공 기관과 기관은 427개이며, 인프라 복원력에 대한 최소 기준이 있는 기관은 없습니다.

이전 정부는  2025년까지 회복성 표준을 발표하기로 약속했습니다  . 이러한 표준은 공익사업 회사와 인프라 운영자에게 미래에 정전 및 기타 장애를 예방하기 위해 필요한 조치에 대해 지시할 것입니다. 화이트홀에서 논의가 진행 중이며, 이는 앞으로 수년간 수백만 명의 사람들의 삶의 질을 형성할 것입니다.

세 가지 미래

모든 인프라를 공공 소유로 전환하지 않고, 모든 주택이 자체 전력을 생산하고 어떻게든 자체 필요를 충족하지 않는다면 미래는 어떻게 될까요? 집주인이 세입자의 전기와 물에 대한 책임을 지는 동안 주택 소유자가 스스로를 부양해야 할까요? 최악의 경우, 사람들은 매드 맥스를 연상시키는 세상에서 스스로의 장치에 맡겨질까요?

세 가지 가능성이 있습니다. 첫 번째는 사회가 더 빈번한 실패와 대부분의 사람들의 낮은 생활 수준을 그냥 받아들이는 것입니다. 두 번째 옵션은 전력망, 도로 및 철도, 하수 처리 시설 및 기타 국가 인프라를 업데이트하고 개선하는 것이며, 모든 수반되는 비용이 포함됩니다.

세 번째 옵션은 사람들이 국가 인프라에 덜 의존하도록 가정과 커뮤니티를 적응시켜 직접적인 조치를 취하는 것입니다. 이 시나리오에서는 서비스가 더 지역화되어 커뮤니티나 가구가 다양한 정도로 자립하게 되고, 아마도  자율적인 오프그리드 정착지를 설립할 것입니다 .

어떤 정부도 생활 수준 저하를 주재하겠다고 약속하며 선출되지 않을 것입니다. 다른 옵션에는 많은 어려움이 따릅니다. 옵션 2는 정부의 개입이 크고 새롭고 개선된 인프라에 대한 높은 수준의 투자가 필요합니다. 홍수 방지, 추가 전력 케이블, 새로운 철도 노선이 필요합니다. 옵션 3은 중앙 정부의 개입을 줄이고 지방 자치 단체와 지역 사회 단체에 전기를 생산하고 물을 처리하는 등의 권한을 더 많이 부여하는 것을 의미합니다.

미래는 이러한 시나리오의 조합일 수 있지만, 아무것도 하지 않는 것은 선택 사항이 아닙니다. 심각한 홍수가 다시 일어날지 여부