환경 기후 재원 부족이 개발도상국을 강타합니다: 가난한 국가에 미치는 영향
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기후 재원 부족이 개발도상국을 강타합니다: 가난한 국가에 미치는 영향
전 세계가 인간이 초래한 기후 변화로 인해 점점 더 극심한 기상 이변과 씨름하고 있는 가운데, 이 문제에 가장 적게 기여한 최빈국들이 그 결과로 가장 큰 고통을 받고 있음이 분명해졌습니다. 이러한 취약성에도 불구하고 유엔의 최신 보고서는 개발도상국의 기후변화 적응을 지원하기 위한 자금이 충분하지 않다고 강조합니다.
선진국들은 가난한 국가들이 기후 변화와 그 영향에 대처할 수 있도록 매년 1,000억 달러를 지원하겠다고 약속했습니다. 그러나 이러한 약속은 지켜지지 않았습니다. 대신, 2021년에 이들 부유한 국가들은 실제로 빈곤국의 기후 적응에 대한 기여를 전년 대비 15% 줄였습니다. 이러한 자금 감소는 홍수 방어, 가뭄에 강한 농작물, 비상사태에 대한 조기 경보 시스템을 위한 자원 감소와 같은 직접적인 결과를 초래합니다.
유엔은 현재 개발도상국의 기후 적응 프로젝트에 필요한 자금과 부유한 국가 및 세계은행과 같은 기관의 지원을 포함한 실제 공공 자금 사이에 상당한 격차가 있는 것으로 추정하고 있습니다. 이 격차는 연간 1,940억 달러에서 3,660억 달러에 이릅니다. 다시 말해, 가난한 국가들은 2021년에 받은 213억 달러의 공적 자금보다 기후 적응을 위해 최소 10배 이상의 자금이 필요합니다.
이러한 자금 격차가 오래 지속될수록 기후 회복력에 대한 중요한 투자가 연기되어 이들 국가는 더 많은 피해를 입게 될 것입니다. 이러한 시급성을 인식하여 지난 유엔 기후 협상에서 '손실 및 피해' 기금이 조성되었으며, 올해 아랍에미리트에서 열리는 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP28)에서는 이 기금을 실행하는 데 중점을 두고 논의할 예정입니다.
아인트호벤 공과대학교의 연구원이자 유엔 보고서의 공동 저자인 피터 파우는 사람들이 기후 변화에 적응할 의지와 지식은 있지만 필요한 재정 자원이 부족한 경우가 많다고 지적합니다. 부적절한 적응의 결과를 보여주는 예는 작년에 대규모 홍수가 발생하여 막대한 인명 손실과 경제적 피해를 초래한 파키스탄에서 볼 수 있습니다. 이 사건은 더워진 대기의 수분 보유 능력 증가로 인해 더욱 빈번해지고 있는 폭우로 인해 더욱 악화되었습니다.
그러나 자금 격차를 줄이는 것은 여전히 불확실합니다. 선진국들은 이전에 2025년까지 적응 자금을 연간 약 400억 달러로 두 배로 늘리겠다고 약속했지만, 이 금액은 여전히 개발도상국이 필요로 하는 금액의 일부에 불과합니다. 각국이 새로운 기후 재원 목표를 설정할 수 있는 기간이 1년 더 남아 있지만, 올해 유엔 기후 정상회의 개최국인 아랍에미리트는 이 문제에 우선순위를 두고 있는 것으로 보입니다. 또한 조직과 기업들은 자체 공급망 확보와 광범위한 글로벌 노력의 일환으로 개발도상국이 기후 변화에 대한 복원력을 구축하도록 돕는 데 더 큰 관심을 보이고 있습니다.
세계자원연구소의 아프리카 및 글로벌 파트너십 담당 상무이사인 완지라 마타이(Wanjira Mathai)는 기후 변화의 즉각적인 위험에 대한 복원력을 구축하기 위해 적응 전략을 신속하게 실행하는 것이 시급하다고 강조합니다. 기후변화에 가장 적게 기여했음에도 불구하고 기후변화의 결과에 가장 취약한 국가는 가난한 국가들이며, 미래를 보호하기 위해 신속하게 행동해야 합니다.
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