조 바이든은 기후 문제에 대한 자신의 유산에 대한 "마무리"로서 의도된 도전적인 마지막 제스처로 향후 10년간 미국의 이산화탄소 배출량에 대한 더욱 강력한 목표를 발표했습니다.

도널드 트럼프가 백악관에 입성하기까지 몇 주가 남은 가운데, 바이든 행정부는   트럼프 대통령이 탈퇴를 맹세한 세계 기후 조약인 파리 협정 에 따라 새로운 계획을 공식적으로 제출하고 있습니다.

새로운 목표에 따르면 미국은 2035년까지 2005년 수준과 비교해 온실 가스를 61~66% 감축해야 합니다. 이는 현재 목표를 상당히 강화한 것이며, 행정부 관계자들은 이를 통해 미국이 2050년까지 탄소 순제로를 달성할 수 있을 것이라고 말했습니다.

사전 녹화된 영상 성명에서 바이든은 지난 4년간의 자신의 프로그램을 불렀습니다. 여기에는  인플레이션 감소법 , 청정 에너지와 제조업에 대한 4,500억 달러 규모의 민간 부문 투자, 효율성을 개선하고 토지를 보존하기 위한 규제가 포함됩니다. "미국 역사상 가장 대담한 기후 의제"

그는 이러한 진전이 계속될 것이라고 예측했습니다. "미국 산업은 계속 발명하고 투자를 계속할 것입니다. 주, 지방 및 부족 정부는 계속 나설 것입니다. 그리고 우리는 함께 이 실존적 위협을 세대를 거쳐 우리 국가를 변화시킬 수 있는 한 세대에 한 번의 기회로 바꿀 것입니다."

행정부 관계자들은 "국가 결정 기여" 또는 NDC 로 알려진 계획을   유엔에 제출하는 것은 상징적인 것 이상이라고 주장했습니다.

대통령 국제 기후 정책 수석 고문인 존 포데스타는 "미국 전역의 하위 국가 지도자들은 미국 기후 리더십이 오벌 오피스에 누가 앉느냐보다 훨씬 더 많은 것에 의해 결정된다는 것을 세계에 계속 보여줄 수 있습니다."라고 말했습니다.

트럼프가 NDC를 어길 가능성이 거의 확실함에도 불구하고, 행정부 관계자들은 이 계획이 여러 가지 목적을 달성하기 위한 것이라고 밝혔습니다. 이 계획은 미국이 기후 위기에 맞서기 위해 무엇을 할 수 있는지 보여주고, 트럼프 정권 하에서도 기후 변화 대응을 계속해야 할 많은 주와 지방 정부 및 기업에 대한 표식 역할을 할 것이며, 다른 국가들이 행동하도록 장려하는 데 도움이 될 수 있습니다.

포데스타는 발표 전 기자들과의 통화에서 "미국의 기후 리더십은 세계가 더 나은 행동을 하도록 동기를 부여했습니다."라고 말했습니다.

모든 국가는 2015년 파리 협정에 따라 늦어도 올해 2월까지 새로운 NDC를 제출해야 합니다. 2025년 11월  세계 지도자들은 브라질에서 모여 UN 정상회담을 열 예정이며 , 이는 산업화 이전 수준보다 1.5도 상승하는 것을 막기 위한 세계적 계획을 수립할 수 있는 마지막 기회가 될 가능성이 큽니다.

기온은 이미 1년 동안 그 한계를 넘었  지만, 과학자들은 이러한 상황이 수년 동안 지속적으로 지속되어야만 기후 위기의 영향 중 일부가 돌이킬 수 없게 될 가능성이 있는 한계가 사라졌다고 판단할 것입니다.

전문가들은 NDC 목표가 1.5도 제한을 충족하는 데 필요한 것보다 덜 엄격하다고 말한다.  과학자들은  미국이 이 목표보다 5년 앞당겨진 2030년까지 배출량을 약 62~65% 줄여야 한다고 제안했기 때문이다.

에너지 및 기후 정보부 국제 프로그램 책임자인 개러스 레드먼드-킹은 "누가 취임하는지를 감안할 때 이는 향후 4년 동안의 큰 야망입니다. 2030년의 수준이 1.5도에 맞춰졌다면 더 좋았을 것입니다. 하지만 향후 4년 동안 미국의 주, 도시, 회사, 조직 및 시민들이 나서서 여전히 파리 협정에 참여하고 있다고 말할 가능성이 큽니다.

"그들이 이 NDC를 전달하는 데 진전을 이룬다면, 트럼프가 이번에도 실패하게 될 것입니다. 지난번에 기후 행동을 늦추거나 국제 기후 회담을 방해하는 데 실패했듯이요."

트럼프가 백악관에 있는 상황에서 이 목표는 연방 칙령 없이도 달성 가능한 것이라고 세계자원연구소 미국 싱크탱크의 대행 이사인 데비 웨일은 덧붙였다. "[이] 목표는 과학이 요구하는 하한선에 있지만, 거의 모든 정책 레버를 당겼다면 현실적인 상한선에 가깝습니다. 이 목표를 달성하려면 주와 도시의 적극적인 행동이 필수적일 것입니다."라고 그녀는 말했다.

바이든은 재생에너지를 확대하는 것 외에도 번창하는 화석 연료 부문을 남겼습니다. 그의 대통령 임기 동안 미국의 석유 생산량은  기록적인 수준으로 증가했고 , 미국은 세계 최대의 천연가스 수출국이 되었습니다. 작년에  미국은 석유 및 가스 채굴 프로젝트에 대한 기록적인 758개의 새로운 라이선스를 발급했는데  , 이는 지난 3년을 합친 것과 거의 같습니다.

트럼프가 화석 연료를 더욱 확대할 가능성이 있지만, 많은 분석가들은 미국의 청정 에너지 부문이 앞으로 몇 년 동안 전 세계와 함께 확대될 것이라고 믿고 있습니다. E3G USA 싱크탱크의 전무이사인 클라렌스 에드워즈는 "청정 에너지로의 전환은 계속해서 새로운 미국 일자리를 창출하고 미국을 21세기를 지배할 혁신적인 기후 기술의 리더로 자리매김할 것입니다."라고 말했습니다.

다음 4년 동안 미국에 미치는 기후 위기의 영향(가뭄, 홍수, 폭염, 폭풍의 형태)은 더욱 분명해질 가능성이 높으며, 분석가들은 이것이 트럼프의 당선 결과에 대한 추가 증거를 제공할 것이라고 말했습니다. 클린턴 백악관의 전 기후 관리이자 현재 American University의 환경 정책 센터에서 강의하는 폴 블레드소는 "바이든의 새로운 공격적인 기후 목표와 트럼프의 청정 에너지 인센티브 및 기후 규제 철회의 대조는 그 어느 때보다 극명합니다."라고 말했습니다.

"트럼프는 수십억 명이 고통받을 것을 모른 채 문화 전쟁 정치 전략의 일환으로 지구의 기후 안정성과 안전을 위험에 빠뜨리고 있습니다. 바이든은 실제로 기후 재앙을 막고 싶었습니다. 솔직히 말해서 트럼프와 그의 공화당 조력자들에게 투표한 미국인들은 공공 안전이 위험에 처해 있다는 것을 이해하지 못한다고 생각합니다."

가디언은 트럼프 팀에 의견을 요청했다.