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기후 변화에 대한 세계 최초의 '글로벌 스톡테이크' 이해

다가오는 2023년 유엔(UN) 기후변화 정상회의는 약 200개국의 기후변화 대응 성과를 평가하는 전환점이 될 것입니다. 이 중요한 행사의 중심에는 유엔기후변화협약에서 발표한 세계 최초의 '글로벌 스톡테이크'가 있으며, 이는 기후 위기를 해결하기 위한 전 세계의 노력에 대한 종합적인 분석입니다. 글로벌 스톡테이크에서 얻은 인사이트는 기후변화에 대한 새로운 국가 목표에 반영되어 COP28의 초점이 될 것입니다.

그렇다면 이 '글로벌 재고조사'란 정확히 무엇이며, 왜 이 조사가 가장 중요한 것일까요?

글로벌 재고조사에 대한 이해

글로벌 스톡테이크는 2015년 파리 협정의 필수 구성 요소로 고안되었습니다. 이 국제 협약은 기후 변화로 인한 가장 치명적인 결과를 막기 위해 지구 온난화를 산업화 이전 대비 2°C로 제한하고, 1.5°C를 목표로 하는 200여 개국의 공동 약속을 담고 있습니다. 글로벌 재고조사는 본질적으로 파리 협정에 명시된 목표를 달성하기 위해 각 국가와 이해관계자들이 이룬 진전을 면밀히 조사하는 것입니다.

글로벌 재고조사의 긴급한 필요성

지구 온난화를 1.5°C로 제한하려면 2030년까지 전 세계 배출량을 거의 절반으로 줄여야 한다는 냉엄한 현실에서 글로벌 재고조사의 시급성은 비롯됩니다. 현재 세계는 금세기 말까지 2.5°C의 온도 상승이라는 우려스러운 방향으로 흘러가고 있습니다. 글로벌 스톡테이크는 정책 입안자와 이해관계자들이 기후 정책을 강화하고 기후 행동을 촉진하는 데 중요한 역할을 합니다.

주요 결과 및 권고 사항

글로벌 스톡테이크의 종합 보고서는 기후 변화 맥락, 완화, 적응, 기후 행동의 이행 및 자금 조달 등 네 가지 중요한 영역에 걸쳐 17개의 주요 결과와 관련 권장 사항을 공개합니다.

기후 변화 맥락의 영역에서 유엔의 평가는 파리협정 이후 기후 행동 목표가 보편적으로 수용되었다는 점을 강조합니다. 그러나 기후 행동을 가속화하는 것은 시대적 요구입니다. 이를 위해서는 기후 회복력과 온실가스 감축에 우선순위를 두기 위해 각국 정부가 지원하는 '시스템 전환'이 필요합니다. 이 보고서는 기후 행동은 정부, 시민 사회, 민간 부문, 금융 기관, 도시, 당국, 지역 사회, 원주민을 아우르는 포괄적인 노력이어야 한다고 강조합니다. 이 보고서는 또한 진행 상황을 추적하고 이중 계산을 피하기 위해 "엄격한 회계 및 책임"을 요구합니다. 기후 행동으로 인한 사회적 혼란을 최소화하기 위해서는 포용과 형평성을 위한 노력을 지속하는 것이 중요합니다.

완화: 감축: 배출량 격차 줄이기

글로벌 스톡테이크는 배출량 감축을 통해 기후 변화의 영향을 줄이기 위한 완화 노력에 대해 자세히 살펴봅니다. 2030년까지 전 세계는 거의 24기가톤(240억 미터톤)에 달하는 이산화탄소 배출 격차에 직면할 것이라는 냉혹한 현실을 깨닫게 됩니다. 이 보고서는 이러한 격차를 해소하기 위해 완화 목표와 그 실행을 모두 높여야 한다고 강조합니다. 산업, 운송, 건물 등 여러 부문에서 배출 감축 조치를 확대하기 위해서는 "긴급한 조치와 지원"이 필수적인 것으로 간주됩니다. 이 보고서는 삼림 벌채 중단, 재생 에너지의 대폭적인 증가, 감축되지 않은 화석 연료의 단계적 퇴출을 촉구합니다. 특히 친환경 산업 부문의 개발을 통해 기후 완화 조치의 영향을 완화하기 위해 경제 다각화도 옹호됩니다.

적응: "단계적 변화" 필요

기후 변화의 영향을 줄이기 위해 기존 시스템과 구조를 조정하는 기후 적응의 영역에서 글로벌 스톡테이크는 파리 협정의 야망에 부합하는 "단계적 변화"의 시급성을 강조합니다. 유엔은 모두를 위한 살기 좋고 지속 가능한 미래를 보장할 수 있는 기회의 창이 급속히 줄어들고 있다고 경고합니다. 모든 부문과 이해관계자에게 적응 계획과 투명한 보고가 요구됩니다. 지역에서 설계하고 주도하는 기후 적응이 가장 유리한 결과를 가져오는 것으로 밝혀졌으며, 기후 정보와 서비스는 이러한 노력을 강화합니다. 정책 개발 및 자금 지원을 포함하여 기후 관련 손실과 피해를 이해하고 해결하기 위한 긴급한 조치가 강조됩니다.

글로벌 스톡테이크는 기후 변화에 대한 글로벌 대응을 평가하고 추진하기 위한 중요한 도구로 부상하고 있습니다. 이 조사 결과와 권고 사항은 전 세계의 지속 가능하고 회복력 있는 미래를 만드는 데 필수적인 지침을 제공합니다.

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