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보험사들이 보험료를 감당할 수 없게 되자 미국, 기후 데이터를 요구하다

미국은 기후 변화가 보험 산업에 미치는 영향이 커짐에 따라 이를 해결하기 위한 중요한 조치를 취하고 있습니다. 보험사는 2017년부터 2022년까지 6년 동안 주택 보험 정책, 보험료, 청구 및 손실에 대한 자세한 데이터를 우편번호 수준에서 제공해야 합니다.

미국 재무부 금융기관 담당 차관보 그레이엄 스틸은 1980년대에 비해 지난 5년간 10억 달러 규모의 재해가 5배나 증가하는 놀라운 추세에 주목해야 한다고 강조했습니다. 이처럼 기후 관련 재해가 급증하고 있음에도 불구하고 보험은 2022년에 발생한 1,650억 달러의 손실 중 60%만 보상했습니다.

기후 변화의 결과로 인해 주택 소유자와 소비자는 저렴하고 이용 가능한 보험을 확보하기가 점점 더 어려워지고 있습니다. 최근 많은 대형 보험사들이 기후 관련 사건으로 인해 특정 지역에서 새로운 보험을 거부하거나 심지어 시장에서 완전히 철수하기로 결정했습니다. 지난 한 해 동안 미국 내 12개 이상의 주에서 최대 주택 보험사의 보험료가 두 자릿수 인상되었습니다.

미국 재무부의 미국 보험사 인수 데이터 수집 제안은 2022년 10월에 처음 도입되었지만, 보험사의 잠재적 비용 증가를 우려하는 기업들의 반대에 직면했습니다. 이에 따라 재무부는 데이터 수집 범위를 미국 주택 소유자 보험 시장의 1% 이상을 차지하는 보험사로 제한했습니다. 이 회사들은 미국 주택 소유자 보험료의 약 70%를 인수했습니다.

이러한 상황은 보험 산업의 전국적인 상황을 모니터링할 연방 규제 기관 없이 주 정부 차원에서 감독하는 미국의 보험 규제가 얼마나 파편화되어 있는지를 잘 보여줍니다. 재무부 산하의 연방 보험국은 미국 보험 시장에 대한 데이터를 수집할 권한은 있지만 감독 권한은 없습니다.

보험 데이터를 받은 후 재무부가 취할 다음 단계는 아직 결정되지 않았습니다. 당국은 업계 내 기후 관련 문제의 정도를 파악하고 소비자에게 미치는 영향을 평가하기 위해 데이터 기반의 실증적 기준을 수립하기 위해 노력하고 있습니다.

재보험 그룹인 Swiss Re에 따르면, 전 세계 보험 업계는 2023년 상반기에 자연재해로 인해 500억 달러의 손실을 입었으며, 이는 2011년 이후 최악의 시작을 기록했습니다. 유엔 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC)에 따르면 산업화 이전 시대보다 지구 기온이 최소 1.1°C 상승했으며, 이로 인해 기상이변의 빈도와 심각성이 증가하고 있습니다.

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