환경 COP29: 기후 지옥을 피하기에는 너무 적다
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COP29: 기후 지옥을 피하기에는 너무 적다
기후 변화에 관한 유엔 기본 협약(COP29) 제29차 당사국 총회가 최근 아제르바이잔에서 치열한 결과 문서와 함께 마무리되었습니다. 마지막 순간의 난항과 격정적인 협상을 통해 가능했습니다. 결과가 없는 것보다는 나았지만, 필요한 수준의 야망에는 크게 미치지 못했습니다. 이는 다시 한 번 국가 간 및 국가 내에서 깊이 뿌리박힌 구조적 분열을 드러냈으며, 이는 글로벌 기후 행동의 길을 가로막았습니다.
COP는 유엔 기후 협정을 이행하여 다가오는 지구 기후 재앙을 피하기 위한 경쟁에서 매년 열리는 피트스톱 역할을 합니다. 이행의 진행 상황이나 이행 부족을 주기적으로 점검하고 필요한 조정을 하는 데 중점을 두고 있습니다. 이러한 관점에서 저는 COP29를 1(완전한 실패)에서 10(완전한 성공)의 가상 척도에서 약 3으로 평가할 것입니다.
COP29는 기후 재정을 위한 패키지 증가에 합의했습니다. 그러나 재정 기여금을 어디서 어떻게 모금할 것인지에 대한 구체적인 내용은 없었습니다. 석유 생산 주최국에서 널리 의심했듯이 화석 연료에서 벗어나는 방법에 대한 후속 조치는 없었습니다.
자연에서 온 경고 신호는 날이 갈수록 기하급수적으로 심각해지고 있습니다. 일일 평균 기온은 작년 7월 처음으로 산업화 이전 시대 대비 1.5도 섭씨 상승이라는 붉은 선을 넘어섰습니다. 이 붉은 선은 2015년 파리 기후 협정에서 정한 것입니다. 그 이후로 기온 상승은 멈추지 않고 계속되었습니다. 그 결과 지금은 월간뿐만 아니라 연평균도 한계를 넘었습니다. 전 세계 온실 가스 배출량이 계속 증가하고 있기 때문에 1.5도 선을 넘는 것은 되돌릴 수 없을 것이라고 가정하는 것이 더 합리적입니다.
당장 가시적인 완화 조치를 취하지 않으면 2도 상승의 다음 빨간 선은 확실히 곧 넘어갈 것입니다. 그러면 온도 상승은 하키 스틱 모양을 따라 훨씬 더 가파를 것입니다. 이것은 더 빈번한 극심한 기상 현상을 통해 우리의 일상 생활을 방해할 뿐만 아니라 해수면 상승과 종의 멸종을 가속화하여 인류의 존재 자체를 위협하는 악몽 같은 시나리오로 이어질 것입니다.
그러나 국제 사회는 이 현실을 심각하게 받아들이지 않는 듯합니다. 연이은 COP의 결과는 세계적 비등 추세를 역전시키기에는 너무 미미합니다. 그러나 국가 공동체는 어떤 마법 같은 해결책이 어느 날 기적적으로 나타날 수 있다는 희망적 사고에 최면에 걸린 듯합니다. 위기가 이미 우리와 함께 있다는 것을 인식하지 못할 때 진짜 위험이 찾아옵니다. 유엔 사무총장 안토니우 구테흐스는 인류가 기후 지옥으로 가는 관문에 위험할 정도로 가까이 다가왔다고 경고했습니다.
인류는 깨어나 기후 변화에 대한 기존의 완화 및 적응 접근 방식보다 더 깊이 생각해야 합니다. 이미 너무 늦었을 수도 있습니다. 하지만 결코 늦지 않은 것보다는 낫습니다. 시간이 오래 걸릴수록 더 나빠질 뿐입니다.
전 미국 대통령 도널드 트럼프의 재선은 기후 변화에 맞선 세계적 싸움에서 나쁜 소식입니다. 그는 파리 기후 협정에서 다시 탈퇴할 것으로 널리 예상되기 때문입니다. 하지만 전적으로 나쁜 것은 아닙니다. 저는 트럼프 2.0의 전망이 주요 대표단이 COP29에서 결과 문서에 대한 원래 협상 마감일을 넘어서 참여하도록 하는 데 긍정적인 역할을 했을 것이라고 생각합니다. 국제 사회가 앞으로 취할 조치에 따라 트럼프의 복귀는 위장한 축복이 될 수 있습니다. 그러면 기후 협상 테이블에서 미국의 빈 자리는 기꺼이 참여하는 연합으로 채워질 수 있습니다.
이는 국제 사회가 협력할 때에만 가능합니다. 공공 및 민간 부문의 모든 이해 관계자가 참여하는 새로운 글로벌 파트너십을 통해 승리하는 연합을 형성할 수 있습니다. 국가 정부는 계속해서 주도권을 잡을 것입니다. 지방 및 시 정부의 정치적 목소리는 국가 내부와 국가를 넘어 제기되어야 합니다. 시민 사회는 글로벌 규모로 동원되어야 합니다. 기업은 구체적인 기후 행동을 위해 더 많은 노력을 기울이도록 인센티브를 받아야 합니다. 환경, 사회 및 기업 거버넌스(ESG) 준수를 촉진하기 위한 지속적인 노력이 이와 관련하여 도움이 될 것입니다. 지방 정부, 기업 및 시민 사회 간의 3자 파트너십은 국가 정부가 새로운 방향으로 나아가도록 하는 첫 번째 단계가 될 수 있습니다.
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