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이제 기후 문제에 있어서 세계를 선도할 수 있는 나라는 중국뿐이다.

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저자는 FT 기고 편집자이며 Chartbook 뉴스레터를 씁니다. 2021년 1월을 기억하십니까? 조 바이든은 "미국이 돌아왔다!"고 큰 소리로 선언하며 취임했습니다. 국무장관이었던 앤터니 블링컨은 "좋든 싫든 세상은 스스로 조직되지 않는다"고 말하곤 했습니다. 미국의 리더십에 대한 주장은 무역과 국방, 기술과 기후에 이르기까지 모든 분야에 걸쳐 확대되었습니다. 1인당 배출량이 막대한 상황에서 미국이 탈탄소화의 선두주자가 될 수 있다는 생각은 믿기 어려웠습니다. 하지만 워싱턴의 새로운 분위기는 환영할 만한 것이었습니다. 이제 4년도 채 지나지 않아 공화당이 우세합니다. 국방과 무역 정책에서는 바이든에서 도널드 트럼프까지 연속성이 있을 것입니다. 하지만 기후에 있어서 미국은 다시 한 번 문 밖으로 나갔습니다. 글로벌 환경 문제에 관한 한 미국은 돌이킬 수 없을 정도로 분열된 성격을 가지고 있습니다. 세계를 조직하는 것과는 거리가 멀고, 미국이 양극화되고 우울할 정도로 지능이 낮은 민주주의의 무질서한 영향에 적응해야 할 세계가 될 것입니다. 1980년대와 1990년대에 미국의 과학자들은 기후를 우리 시대의 과제로 정의하기 위해 누구보다 많은 노력을 기울였습니다. 하지만 클린턴 행정부가 최초의 글로벌 기후 협정을 준비하는 데 도움을 주고 있을 때조차 상원은 개발도상국이 값비싼 기후 조치를 취하는 것을 면제하는 유엔 조약을 비난하는 버드-헤이글 결의안을 통과시켰습니다. 대표적인 교토 의정서는 상원에 제출조차 되지 않았습니다. 2015년, 이러한 경험으로 상처를 받은 파리 기후 협정은 버드-헤이글을 해결하기 위해 특별히 구성되었습니다. 이 협정은 상원의 비준이 필요하지 않으며 국가적으로 결정된 기여에 기반을 두고 있습니다. 그럼에도 불구하고 기후 위기를 중국의 사기라고 비난하는 캠페인을 벌인 후, 트럼프는 2017년에 미국이 협정에서 탈퇴할 것이라고 발표했습니다. 2018년 중간 선거에서 성공적으로 복귀한 후, 민주당 좌파는 그린 뉴딜을 중심으로 집결했습니다. 하지만 트럼프의 인기는 거의 손상되지 않았습니다. 하지만 코로나 때문에 2020년에 재선되었을 것입니다. 몇 달간의 논쟁 끝에 바이든은 결국 역사적인 녹색 에너지 보조금 패키지를 통과시키는 데 성공했습니다. 하지만 이는 중국을 특별히 겨냥한 국가적 보호 조치가 가미된 ​​인플레이션 감소법으로 포장되었습니다. 미국은 현대 재생 에너지를 공동 발명했다고 주장할 수 있습니다. NASA에 의해 버려진 과학자들은 1970년대에 현대 태양열을 꿈꿨습니다. 주 단위로 캘리포니아는 유럽과 동등한 재생 에너지 점유율을 가지고 있습니다. 오바마 행정부의 지원을 받은 테슬라는 전기 자동차를 멋지게 만들었습니다. 하지만 새로운 전력원을 좋아하는 것은 한 가지입니다. 에너지 전환에 대해 진지하게 생각하는 것은 전혀 다른 것입니다. 유럽에서 적용된 강경한 탄소 가격 책정 방식은 2010년 오바마의 배출량 제한 및 거래 제안이 실패하면서 워싱턴 DC에서 더 이상 유행하지 않게 되었습니다. 미국이 선호하는 에너지 정책은 가능한 한 더, 더, 더, 더 저렴하게 하는 것입니다. 수년간 프래킹에 막대한 투자를 한 후, 바이든 정권 하의 미국은 세계 역사상 가장 큰 석유 생산국이 되었습니다.트럼프는 생산량을 300만 배럴 더 늘릴 계획이다. 풍력과 태양광이 훨씬 저렴해졌기 때문에 전기 공급의 탈탄소화가 계속될 것이다. 하지만 허리케인이 정기적으로 미국 일부 지역을 파괴하고 있음에도 불구하고 미국의 기후 목표를 충족하려는 더 광범위한 야망은 불가능하다. 지난 35년 동안 피할 수 없는 결론은 미국을 세계 기후 정책에서 신뢰할 수 있는 파트너로 대하는 것은 어리석은 일이라는 것이다. 바이든의 신혼여행 동안 미국과 유럽이 함께 행동할 것이라는 희망이 있었다. 유럽에서는 노골적인 기후 회의론이 드물고 EU는 인상적인 보조금과 탄소 가격 책정을 구축했다. 올해 영국에서 석탄 화력 발전이 끝난 것은 역사적이었다. 하지만 유럽에서도 생계비 위기가 강력한 기후 조치에 반대하는 정치적 분위기를 흔들고 있다. 중국의 EV 성공으로 인해 유럽 자동차 산업에 닥친 위기는 디젤에 집착하면서 그린딜을 약속한 대륙의 위선을 드러낸다. 다양한 정도로, 유럽과 미국은 수십 년 전에 자국 과학자들이 지적한 탈탄소화 과제를 파악하지 못했습니다. 글로벌 기후 리더가 될 수 있는 한, 이제는 중국만이 될 수 있는데, 중국은 세계 배출량의 30% 이상을 책임지고 있으며 녹색 에너지 공급망을 마스터했습니다. 미국과의 긴장이 고조됨에 따라 베이징은 석유 수입을 최소화할 모든 인센티브를 가지고 있습니다. 핵심 질문은 중국 공산당이 화석 연료 이익을 무시할 정치적 의지를 모을 수 있는지 여부입니다. 그렇게 할 수 있다면, 중국 공산당은 단독으로 기후 위기를 해결할 수 없지만 서방이 답하기 어려울 리더십을 주장할 것입니다.이는 세계 배출량의 30% 이상을 책임지고 있으며 녹색 에너지 공급망을 마스터했습니다. 미국과의 긴장이 고조됨에 따라 베이징은 석유 수입을 최소화할 모든 인센티브를 가지고 있습니다. 핵심 질문은 중국 공산당이 화석 연료 이익을 무시할 정치적 의지를 모을 수 있는지 여부입니다. 그렇게 할 수 있다면 기후 위기를 단독으로 해결할 수는 없지만 서방이 답하기 어려울 리더십에 대한 주장을 주장할 것입니다.이는 세계 배출량의 30% 이상을 책임지고 있으며 녹색 에너지 공급망을 마스터했습니다. 미국과의 긴장이 고조됨에 따라 베이징은 석유 수입을 최소화할 모든 인센티브를 가지고 있습니다. 핵심 질문은 중국 공산당이 화석 연료 이익을 무시할 정치적 의지를 모을 수 있는지 여부입니다. 그렇게 할 수 있다면 기후 위기를 단독으로 해결할 수는 없지만 서방이 답하기 어려울 리더십에 대한 주장을 주장할 것입니다. 

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