취약한 국가 대표들이 국제사법재판소(ICJ) 판사들에게 소수 국가가 기후 변화의 지속적인 영향에 대해 법적 책임을 져야 한다고 말했습니다.

월요일에 시작된 헤이그의 평화궁에서 열린 청문회에서 바누아투의 기후 변화 및 환경 특사인 랄프 레겐바누는 기후 위기에 대한 책임이 온실 가스 배출량의 대부분을 차지했지만 영향으로 인한 손실이 가장 적을 "쉽게 식별 가능한 소수 국가"에 있다고 말했습니다.

재판소는 바누아투와 같은 태평양 섬나라들이 해수면 상승과 점점 더 빈번하고 심각해지는 재난의 타격을 어떻게 견뎌내고 있는지 들었습니다. 레겐바누는 "우리는 우리가 만들지 않은 위기의 최전선에 서 있습니다."라고 말했습니다.

 이 청문회는 태평양 섬 법학생 그룹이  수년간 캠페인을 벌이고 바누아투가 주도한 외교 의 정점입니다  . 작년 3월 유엔 총회는  ICJ에 기후 변화에 대처하기 위한 국가의 의무와 이를 이행하지 않을 경우 발생할 수 있는 법적 결과에 대한 자문 의견을 제공할 것을 촉구하는 결의안을 만장일치 로 승인했습니다 .

앞으로 2주 동안 재판소는  기후 비상사태에 대해 역사적으로 가장 큰 책임이 있는 영국, 러시아와 같은 부유한 선진국과 방글라데시, 수단과 같이 지구 온실 가스 배출에 거의 기여하지 않았지만 그 영향의 대부분을 감당해야 하는 국가 들  과   태평양 섬나라들을 포함하여 98  개국의 진술을 심리할 예정입니다  .

세계 최대의 배출국인 미국과 중국도 법원의 권위를 완전히 인정하지는 않지만 성명을 발표할 예정이다.

레겐바누는 법원에서 과학자들의 "점점 더 심각한 경고"에도 불구하고 국가들이 계속해서 엄청난 양의 온실 가스를 배출하고 있다고 말하며  1990년 이후로 배출량이 50% 이상 증가했다고 지적했습니다 .

법원은 자문 의견 절차의 일환으로 제출된 서면 진술서를 공개할 예정이며, 이에는 기후 변화로 인해 영향을 받거나 심각한 위협을 받는 사람들의 개인 증언이 포함될 예정입니다.

피지, 파푸아뉴기니, 솔로몬 제도, 바누아투를 포함하는 지역 하위 그룹인 Melanesian Spearhead Group의 법률 고문인 Ilan Kiloe는 "우리 국민 중 다수가 살아남지 못할 것이라는 것이 혹독한 현실입니다."라고 말했습니다.

킬로는 기후 위기가 국가의 자결권을 위협하며, 기후 변화의 불의는 식민주의와 분리될 수 없다고 말했습니다. 이 국가들은 "몇몇 쉽게 알아볼 수 있는 국가"에 의해 식민주의에 복종했습니다.

그는 "우리는 우리가 만들지 않은 시스템 내에서 재건하고 스스로를 주장하기 위해 노력하는 동안 우리에게 가해진 지속적인 폭력에서 아직 회복되지 않았습니다."라고 말했습니다.

바누아투와 멜라네시아 선봉대 그룹의 수석 변호사인 마가레타 웨웨린케-싱은 일부 국가가 행위와 부작위를 통해 국제법을 위반했다고 말했습니다.

그녀는 여기에는 화석 연료 추출 허가 발급과 화석 연료 산업에 대한 보조금 지급, 기후 변화에 관한 유엔 기본 협약(UNFCCC)에 따른 배출량 규제 또는 자금 지원 실패가 포함된다고 말했습니다. 자금은  최근 Cop29 기후 회담에서 주요 걸림돌 이었는데  , 협상가들은 이 회담이  "정의의 희극"이라고 묘사했습니다 .

웨웨린케-싱은 책임 있는 국가는 자신들이 초래한 피해에 대해 완전한 배상을 해야 하며 이는 "피해에 대한 역사적 기여에 비례해야 한다"고 말했습니다. 그녀는 여기에는 UNFCCC에 따라 약속된 현금 외에도 금전적 보상이 포함될 수 있다고 말했습니다.

청문회 첫날, 국가들은 법적 의무가 UNFCCC를 넘어서는지에 대해 논쟁을 벌였습니다. 유엔은  2015년에 통과된 파리 협정을 "기후 변화에 대한 법적 구속력이 있는 국제 조약"이라고 설명하지만, 국가는 국가적으로 결정된 기여금에서 자체 목표와 정책을 설정할 수 있습니다.

독일과 사우디아라비아는 이 조약 이상의 의무가 없다고 주장했습니다.

독일의 국제 공법 담당 이사인 비브케 뤼케르트는 파리 협정이 법적, 비법적 공약 사이에 "신중한 균형"을 이루었으며, 이를 제한하려는 시도는 국가의 정치 과정에 참여하려는 의지를 심각하게 위험에 빠뜨릴 수 있다고 말했습니다.

그러나 앤티가 바부다의 변호인인 Zachary Phillips는 파리 협정 준수가 관습 국제법, 피해 방지 의무를 포함한 준수에 "필요하지만 충분하지 않을 수도 있다"고 말했습니다.

기후 변화에 맞서 싸우는 태평양 섬 학생들의 회장인 신시아 후니우히는 자문 의견을 구한 청년 단체로, 젊은이들이 2015년 파리 협정이 통과되었을 때 희망의 도구로 여겼지만 그 이후로 화석 연료 이익에 의해 "납치"되었다고 말했습니다.

그녀는 "UNFCCC와 파리 협정에 대한 어떠한 선의의 이해도 대규모 배출자의 행동과 일치할 수 없다"고 말했습니다.

국가뿐만 아니라, 몇몇 선택된 조직도 성명을 발표할 수 있는 허가를 받았습니다. 여기에는 OPEC, 세계보건기구, EU, 국제자연보전연맹이 포함됩니다.

ICJ는 국제해양법재판소(Itlos)와 미주인권재판소와 함께 기후 변화에 관한 자문적 의견을 작성하는 임무를 맡은 세 개의 국제 법원 중 하나입니다.

Itlos는 올해 초  온실가스가 오염물질이며 국가는 UNFCCC의 범위를 넘어서는 법적 책임을 지고 이를 통제해야 한다고 명시하며 자문 의견을 완성한 첫 번째 기관이었습니다  .

미주재판소는   올해 바베이도스와 브라질에서 심리를 열었 으며, 다음으로 의견을 발표할 것으로 예상됩니다.

ICJ는 이 두 가지 권고적 의견과 더불어 전 세계의 주요 법원 판결을 고려할 것입니다. 여기에는 올해 초 스위스가   국가적 온실가스 배출량 감축을 위한 충분한 조치를 취하지 않음으로써 국민의 인권을 침해했다는 유럽 인권 재판소의 판결이 포함됩니다.

ICJ는 자문 의견이 구속력이 없다고 말합니다. 전문가들은 자문 의견이 새로운 법을 만드는 것이 아니라 명확히 하는 것이며, 향후 기후 소송  과  국제 기후 협상 에서 권위 있는 문서로 언급될 것이라고 강조합니다  .