환경 “중국의 증가하는 배출량과 변화하는 글로벌 기후 정치 역학”
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“중국의 증가하는 배출량과 변화하는 글로벌 기후 정치 역학”
중국의 배출량 급증은 오랜 세계적 기후 역할에 도전합니다
수십 년 동안 미국과 유럽 국가와 같은 부유한 국가는 기후 변화에 대한 세계적 책임의 대부분을 짊어졌습니다. 이러한 국가는 온실 가스의 주요 배출국이었고 국제 기후 협상에서 주도적인 역할을 했습니다. 그러나 지난 수십 년 동안 중국의 급속한 경제 발전은 이러한 역학 관계를 극적으로 바꾸고 있습니다.
중국은 다른 모든 국가를 제치고 세계에서 가장 큰 연간 온실 가스 배출국 이 되었습니다 . 이 나라의 경제는 지난 30년 동안 40배 이상 성장했으며, 그 기간 동안 중국은 1,000개가 넘는 석탄 화력 발전소를 건설했습니다. 더 깨끗한 에너지원으로 전환하려는 노력에도 불구하고 중국의 배출량 규모는 여전히 엄청납니다.
2023년 중국의 배출량은 놀랍게도 10기가톤 CO2에 도달하여 미국에 이어 두 번째로 큰 역사적 배출국이 된 유럽을 제쳤습니다. 미국은 여전히 총 역사적 배출량 기록을 보유하고 있지만 중국의 배출량 궤적은 빠르게 따라잡고 있으며, 세기 중반까지 누적 배출량에서 미국과 맞먹거나 심지어 앞지를 것으로 예상됩니다.
기후 재정 논쟁: 책임의 새로운 시대
기후 변화가 가속화됨에 따라 기후 재정 문제는 세계 협상에서 가장 논란이 많은 문제 중 하나가 되었습니다. 과거에는 부유하고 산업화된 국가가 가난한 국가가 더 깨끗한 에너지원으로 전환하고 기후 위기에 적응하도록 돕는 노력에 자금을 지원할 것이라는 기대가 있었습니다. 하지만 세계 최대 배출국인 중국의 역할은 이러한 전통적인 틀을 복잡하게 만듭니다.
1992년으로 거슬러 올라가는 유엔 기후 협정은 선진국과 개발도상국을 명확히 구분했습니다. 이 시스템에서 미국, 일본, 유럽 대부분과 같은 국가는 기후 재정 노력을 주도해야 했고, 중국, 인도, 브라질과 같은 신흥 경제권은 지원 수혜국으로 여겨졌습니다.
그러나 경제 및 환경 초강대국으로서 중국의 부상은 공정성에 대한 새로운 의문을 제기했습니다. 중국은 재생 에너지 개발에서 인상적인 진전을 이루었지만(다른 어떤 나라보다 많은 풍력 터빈과 태양광 패널을 설치) 역사적 배출량과 급속한 경제 성장으로 인해 기후 책임에 대한 논의에서 핵심 참여자가 되었습니다.
아제르바이잔 바쿠에서 열린 유엔 기후 정상회의 에서 약 200개국의 지도자들이 취약한 국가들이 깨끗한 에너지로 전환하고 기후 변화의 파괴적인 영향에 대처할 수 있도록 필요한 기금을 어떻게 모금할 것인지에 대해 협상하고 있습니다. 주요 논쟁점은 규모와 성장하는 경제력을 감안할 때 중국이 기후 재정 에 더 많이 기여해야 하는지에 대한 것입니다. 이는 세계 지도자들을 갈라놓은 문제입니다.
중국의 입장: 책임감 없이 기여하는 것인가?
중국은 2016년 이후 개발도상국에 약 245억 달러를 제공하여 기후 재정에 이미 상당한 기여를 했다고 주장합니다. 그러나 이러한 지원은 투명성이 부족하다는 비판을 자주 받았으며 , 많은 유럽 관리들은 중국이 확립된 유엔 프레임워크 내에서 기후 재정 노력을 공식화하고 공개할 것을 요구했습니다.
중국의 부총리인 딩쉐샹 은 부유한 국가들이 재정 지원을 제공하는 데 계속 앞장서야 하며, 이를 세계 기후 협정의 초석이라고 부르며 전통적 틀을 옹호했습니다 . 한편, 미국과 유럽 연합과 같은 국가들은 변화하는 경제 상황을 감안할 때, 세계 공동체가 자신들에게만 의존하는 것은 더 이상 현실적이지 않다고 주장합니다.
1인당 배출량: 책임을 측정하는 다른 방법
총 배출량은 국가의 기후 책임을 측정하는 한 가지 방법일 뿐입니다. 1인당 배출량 은 또 다른 중요한 지표이며, 특히 글로벌 맥락에서 공정성을 고려할 때 더욱 그렇습니다.
중국의 엄청난 총 배출량에도 불구하고, 미국이나 캐나다에 비해 1인당 배출량은 상대적으로 낮 습니다 . 미국이나 캐나다는 산업화 기간이 길어 역사적 배출량이 훨씬 더 높습니다. 중국은 14억 명이 넘는 인구를 가지고 있기 때문에 배출량은 미국이나 유럽보다 훨씬 더 많은 인구에 분산되어 있습니다. 사실, 중국의 역사적 1인당 배출량은 여전히 미국 , 유럽 연합 , 캐나다 , 일본 보다 낮습니다 .
예를 들어, 미국은 산업 역사 동안 1인당 537톤의 CO2를 배출한 반면, 중국의 1인당 배출량은 324톤 에 불과합니다 . 이러한 현저한 차이는 중국과 같은 개발도상국이 경제적으로 성장하고 국민의 생활 수준을 개선하기 위해 배출량을 늘릴 권리가 여전히 있다고 주장함에 따라 문제의 복잡성을 강조합니다.
COP29에서 공통점을 찾기 위해 고군분투하다
기후 책임과 재정에 대한 논쟁은 글로벌 기후 협상에서 계속해서 핵심 이슈가 될 것입니다. COP29에서 세계 지도자들은 기후 재정 문제를 해결하고 개발도상국이 기후 변화에 대처할 수 있도록 연간 최대 1조 3,000억 달러를 지원하는 방법을 결정해야 합니다 . 하지만 우리가 보듯이 공정하고 효과적인 기후 협정으로 가는 길은 많은 과제로 가득 차 있습니다.
세계 배출량이 계속 증가함에 따라 협력적 접근 방식에 대한 필요성은 그 어느 때보다 커졌습니다. 기후 위기에서 중국의 역할은 부인할 수 없으며, 배출량을 관리하는 방식은 세계가 지구 온난화를 위험한 수준 이하로 유지할 수 있는 능력을 결정하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.
자주 묻는 질문:
1. 중국의 배출량 증가가 중요한 이유는?
중국의 급속한 산업화와 석탄 의존으로 인해 중국은 세계 최대의 온실 가스 배출국이 되었습니다. 이는 미국과 유럽과 같은 부유한 국가가 전통적으로 맡고 있던 기후 책임의 세계적 역학을 변화시켰습니다.
2. 기후 금융이란 무엇인가?
기후 금융은 개발도상국이 기후 변화를 완화하고, 기후 변화의 영향에 적응하고, 더 깨끗한 에너지원으로 전환하도록 돕기 위해 부유한 국가가 제공하는 재정 지원을 말합니다. 현재 논쟁은 주요 배출국인 중국이 이 기금에 더 많이 기여해야 하는지에 대한 것입니다.
3. 총 배출량과 1인당 배출량의 차이점은 무엇입니까?
총 배출량은 국가의 전체 배출량을 측정하는 반면, 1인당 배출량은 배출량을 국가 인구로 나눕니다. 1인당 배출량은 개별 시민이 기후 변화에 어떻게 기여하는지에 대한 더 나은 아이디어를 제공합니다.
4. 1인당 배출량이 왜 중요할까요?
1인당 배출량은 국가의 전반적인 라이프스타일과 경제 발전을 반영합니다. 미국과 캐나다와 같이 1인당 배출량이 높은 국가는 역사적으로 지구 온난화에 더 큰 책임이 있는 반면, 1인당 배출량이 낮은 인도와 중국과 같은 국가는 아직 개발 중입니다.
5. 이 모든 것이 글로벌 협상에 어떤 영향을 미칩니까?
COP29와 같은 국제 기후 정상회담의 과제는 모든 국가가 기후 변화에서 자신의 역할에 대해 책임을 져야 하고, 개발도상국에 대한 재정 지원을 보장하고, 지구 온난화를 제한하기 위한 명확한 진로를 설정하는 합의에 도달하는 것입니다.
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