환경 트럼프가 바이든의 기후 정책을 풀어내겠다는 약속은 이행하는 데 수년이 걸릴 수 있다
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트럼프가 바이든의 기후 정책을 풀어내겠다는 약속은 이행하는 데 수년이 걸릴 수 있다
도널드 트럼프는 선거 운동 당시 기후 변화 속도를 늦추기 위한 연방 규제로부터 석유 및 가스 산업을 해방하겠다고 약속했습니다.
지난주 대통령 당선자는 미국이 "세계 어느 나라보다 더 많은 유동자산을 보유할 것"이라며 다시 한번 이를 이행하겠다고 약속했습니다. 기후 정책 전문가와 옹호자들은 이 약속이 기후 변화 속도를 늦추기 위한 연방 규정을 약화시키거나 없애는 것을 의미한다고 말합니다.
기후 변화가 사기라고 거짓으로 말한 트럼프는 텍사스에 동맹을 맺을 것입니다. 이 주는 국가 석유의 40% 이상을 공급하며 , 공화당은 텍사스 주의 석유 및 가스 규제 기관인 텍사스 철도 위원회를 주재합니다. 또한 켄 팩스턴 법무장관이 연방 정부를 상대로 수십 건의 소송을 제기하여 바이든 행정부의 연방 환경 규정에 이의를 제기한 곳이기도 합니다.
이미 기후 변화 옹호론자들은 유해한 대기 오염 물질과 온실 가스를 억제하는 기존의 연방 환경 보호 조치를 방어할 준비를 하고 있습니다.
"바이든 행정부[환경 정책]에 대한 우리의 공로 대부분은 그의 행정 권한 또는 규칙 제정을 통해 이루어졌고, 이러한 규칙은 폐지될 수 있습니다." 정부 감시 단체 Public Citizen의 텍사스 책임자인 에이드리언 셸리는 말했다. "개별 규칙에 대한 찻잎을 읽을 수는 없지만, 트럼프 행정부가 가능한 한 많은 규칙을 폐지하기 위해 신속하게 움직일 것이라고 생각합니다."
한편, 석유 및 가스 산업 리더들은 행정부가 화석 연료 생산을 가속화하고 촉진하는 정책을 선호할 것으로 예상합니다. 산업 리더들은 대기 오염 규칙을 계속 준수할 것이라고 말했지만 메탄 보고 요구 사항은 완화되어야 한다고 덧붙였습니다.
미국 석유 협회의 정책, 경제 및 규제 업무 담당 수석 부사장인 더스틴 마이어스는 "지난 3년 반 동안 바이든 행정부의 에너지 정책에 대해 여러 차례 의견 불일치가 있었다는 것은 비밀이 아닙니다."라고 말했습니다. "에너지가 실제로 규제의 폭격을 받고 있는 것처럼 느껴지는 때가 있었습니다. 그래서 우리의 메시지는 차기 행정부에 대한 우리의 핵심 우선순위에 집중되어 있습니다."
셸리는 트럼프 2기 행정부로의 전환이 다시 "규제 혼란"을 가져올 것이라고 말했습니다. 새 대통령은 전임자의 환경 규정을 더 많이 철폐할 것으로 예상되기 때문입니다.
이는 트럼프가 취임한 후 산업계와 지지자들이 바꿀 것으로 기대하는 주요 기후 이니셔티브입니다.
메탄 감소
석유와 가스 지지 단체들은 메탄 배출과 관련된 규정이 바뀌기를 바란다고 밝혔습니다. 그들은 기존 규정이 모순되고 혼란스럽다고 주장했습니다.
바이든 행정부는 대기 중에 담요처럼 작용하여 열을 가두고 대기가 식는 것을 막는 강력한 온실 가스인 메탄의 양을 줄이는 규칙을 승인했습니다 . 업계의 의견을 반영하여 작성된 최초의 규칙은 운영자가 메탄이 누출되는 장비를 식별하여 수리하도록 요구합니다. 이 노력은 새롭고 고아가 된 석유 및 가스 시추공을 고려하며, 또한 과도한 천연 가스를 태우거나 태우는 관행을 억제하기 위한 것입니다. 2024 년부터 2038년까지 5,800만 톤 의 메탄 배출물이 대기 중으로 방출되는 것을 방지하기 위한 것입니다.
또 다른 규칙은 2022년 인플레이션 감소법에 따라 통과된 Wasteful Emissions Charge 로 , EPA가 규정한 한계를 초과하는 특정 석유 및 가스 시설에 금전적 벌금을 부과하여 소위 슈퍼 배출자(대량의 메탄을 배출하는 운영자)를 억제합니다. 벌금은 올해 메탄 1톤당 900달러에서 시작하여 2026년까지 메탄 1톤당 1,500달러로 치솟습니다.
또한, 인플레이션 감소법에는 Subpart W 라고 불리는 프로그램의 일환으로 메탄 배출량 보고 요건을 확대하려는 노력도 포함되었습니다 .
환경보호기금의 에너지 전환 부문 부사장인 존 골드스타인은 이 규칙은 사업자들이 연방 규정을 따르도록 하기 위해 고안되었다고 말했습니다.
"수수료에 대해 걱정되고 수수료 노출을 원하지 않는다면 규정을 준수하는 것이 합리적입니다."라고 그는 말했습니다.
퍼미안 분지 석유 협회 회장인 벤 셰퍼드는 보고 요건이 규칙마다 바뀌어 운영자들이 어떤 종류의 정보를 제출해야 하는지, 어떤 기관에 제출해야 하는지 이해하기 어렵다고 말했습니다. 그는 이 규칙이 대형 에너지 회사와 같은 자원을 갖고 있지 않은 소규모 운영자에게도 영향을 미친다고 말했습니다.
셰퍼드는 "저는 기관이 원래 의도했던 것보다 더 나아갔다고 생각합니다."라고 말했습니다. "그리고 그것은 ... 소규모 생산자에게 영향을 미칩니다. 그것은 주요 경제적 장애물을 만들고, 그대로 두면 산업의 큰 부분에 실질적인 억제 효과를 미칠 것입니다."
규칙을 폐지하려면 행정부 권한 또는 의회에서 통과되었든 수년이 걸릴 것입니다. 예를 들어, 연방 메탄 규칙은 연방 규제 기관에서 다시 검토하여 어떤 부분을 유지하거나 폐지할지 결정해야 합니다. 연방 규칙을 폐지하려면 대중의 의견도 필요합니다. 환경 정책 전문가들은 입법을 통해 통과된 모든 것은 의회에서 재검토해야 한다고 말했습니다.
액화천연가스
1월에 바이든 행정부는 5년 이상 된 허가 요건을 업데이트할 때까지 액화 천연 가스 수출을 일시적으로 중단하겠다고 발표했습니다. 이 결정은 바이든이 국가의 화석 연료 의존도를 단계적으로 없애기 위한 노력을 강화하면서 내려졌습니다.
이는 텍사스의 환경 단체, 특히 일산화탄소, 이산화황, 휘발성 유기 화합물을 배출하는 LNG 공장 확장에 맞서 싸워 온 걸프 코스트의 환경 단체에게 승리였습니다. 연구에 따르면 이러한 오염 물질은 두통, 기침, 현기증 및 기타 호흡기 질환을 일으킬 수 있습니다.
이 중단은 석유 및 가스 산업의 분노를 샀고, 그들은 이것이 대통령이 국제 에너지 안보를 훼손하는 또 다른 방법이라고 말했습니다. 산업 리더들은 트럼프 행정부가 중단을 해제하기를 바란다고 말했습니다.
"우리는 처음부터 그것이 정치적이며 엄청나게 잘못된 것이라고 생각했습니다." 석유 연구소의 마이어스가 말했습니다. "그래서 우리는 들어오는 행정부에 그 중단을 철회하고 가능한 한 빨리 그 신청을 처리하기 시작하라고 절대적으로 요청할 것입니다."
코넬 대학의 연구 에 따르면 액화천연가스의 채굴, 처리, 수송 과정에서 천연가스에서 배출되는 온실가스의 절반이 차지된다고 합니다.
허가 정비
석유 및 가스 산업은 또한 허가 승인에 걸리는 시간을 단축하고 화석 연료 생산을 촉진하기 위한 일정을 신속히 진행하기 위해 허가 및 환경 검토 제도를 개편하도록 로비할 것입니다.
셰퍼드는 "이 의회가 강력하고 포괄적인 허가 개혁 법안을 채택하기를 기대합니다. 여기에는 국가 환경 정책법의 간소화가 포함됩니다."라고 말했습니다. "그리고 이러한 절차를 간소화하고 타임라인을 단축하여 현재 신청이 몇 년 동안 지연되지 않도록 노력합니다."
특히, 업계 단체들은 환경 검토를 위한 기간을 정하고, 법적 이의를 제기할 수 있는 능력을 명확히 하며, 에너지 프로젝트를 무산시키는 데 사용되지 않도록 청정수법을 개혁하는 것이 주요 우선순위라고 밝혔습니다.
연방 기관이 공개 증언을 포함하는 대규모 허가 절차의 일부로 고려하고 평가하는 국가 환경 정책법을 준수하는 데는 수년이 걸릴 수 있습니다.
이 법에 따라 에너지 프로젝트는 연방 환경 규제 기관이 검토를 완료한 후 최대 3년까지 법적으로 이의를 제기할 수 있습니다. 업계 그룹은 그 기간을 180일로 단축하고자 합니다.
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