환경 2023년 기후 행동 진행 보고서는 수십 년 만에 가장 큰 연간 배출량 감소를 보여줍니다.
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최신 기후 행동 진행 보고서에 따르면 EU는 2023년에 전년 대비 온실 가스 배출량을 순 8% 감소시켰습니다. 이는 코로나19 팬데믹 동안 시행된 제한으로 배출량이 감소한 2020년을 제외하면 수십 년 만에 가장 큰 연간 감소입니다. 배출량은 현재 1990년 수준보다 37% 낮습니다. EU의 GDP는 같은 기간 동안 68% 성장했습니다. 보고서 오늘 유럽 위원회가 발표한 보고서에는 기후 변화에 맞서 싸운 주요 성과가 요약되어 있으며, 미래 목표를 달성하기 위한 지속적인 조치의 필요성을 강조하고 있습니다.
온실 가스 배출량의 매우 고무적인 감소는 EU가 1990년 수준 대비 최소 55% 감소라는 2030년 기후 목표를 달성할 수 있는 능력에 대한 확신을 강화하고 있으며, 이는 주로 재생 에너지 발전의 성장에 의해 주도되었습니다. 앞으로는 지금부터 2030년까지 평균적으로 연간 1억 3,400만 톤의 CO 2 상당 배출량 감소(1990년 배출량의 약 2.8% 포인트, 2023년에 나타난 배출량 감소의 절반)가 달성되어야 합니다.
오늘의 보고서는 또한 기후 위기의 심화되는 영향에 적응하고 회복력을 구축하는 데 있어 이루어진 진전을 강조하는 한편, 2050년까지 EU를 기후 회복력 있게 만드는 데 있어 상당한 장애물이 있다는 점을 인정합니다. 이 보고서는 올해 최초의 유럽 기후 위험 평가가 발표되어 긴급 조치가 필요한 주요 위험을 식별했다고 회상합니다. 이를 바탕으로 이 보고서는 정책 우선순위를 설정하고 희소한 자원을 배치할 때 모든 수준의 거버넌스에서 기후 위험 노출을 고려해야 한다고 촉구합니다. 이를 위해서는 건축 환경, 에너지, 건강, 물, 식량 시스템, 경제 및 금융과 같은 모든 부문 정책에 대한 조치가 필요합니다. 이 보고서는 회원국에서 적응 능력이 천천히 개선되고 있음을 발견했지만, 정부 전체의 접근 방식과 민간 부문 및 시민과의 협력을 촉진하기 위해 더 많은 노력이 필요합니다.
보고서에 나와 있는 주요 성과는 다음과 같습니다.
- 배출권 거래 시스템(ETS) : EU ETS의 설비에서 발생하는 배출량은 현재 2005년 수준보다 약 47.6% 낮으며 2030년 목표인 -62%에 도달할 가능성이 높습니다. 2023년 전력 및 산업 설비에서 발생하는 배출량은 기록적인 16.5% 감소를 기록한 반면, ETS는 기후 행동 투자에 436억 유로의 수익을 창출했습니다.
- 재생 에너지 급증 : 전력 부문은 배출량 감소에 크게 기여했습니다. 전기 생산 및 난방으로 인한 배출량은 2022년 대비 24% 감소했으며, 이는 풍력 및 태양광 에너지의 성장과 석탄에서의 전환에 따른 것입니다.
- 운송, 건물, 농업, 소규모 산업 및 폐기물: 노력 공유 부문의 배출량은 2023년에도 계속 감소하여 2022년 대비 2% 감소했습니다. 이러한 감소는 건물 부문에서 주도되어 2022년 대비 2023년에 약 5.5% 감소했고, 그 다음으로 농업 배출량이 2023년에 2% 감소했습니다. 총 노력 공유 배출량의 3분의 1 이상을 차지하는 운송 부문의 배출량은 같은 기간 동안 1% 미만으로 감소했습니다.
- 탄소 흡수원 : 데이터에 따르면 토지 이용, 토지 이용 변화 및 임업(LULUCF) 부문의 탄소 제거량은 2014년 이후 감소 추세에 반해 2023년에 증가했습니다. 2023년 탄소 제거량은 2018년과 같은 수준이었습니다. 그래도 EU는 현재 2030년 목표를 달성하기 위해 약 45-60 MtCO₂-eq의 격차에 직면해 있으며, 2030년까지 EU의 육상 순 제거량을 추가로 -4200만 톤 CO₂ 상당량으로 늘리는 것입니다. 이는 기준 기간인 2016-2018년의 연평균 순 제거량과 비교한 것입니다.
- 기후 재정 : EU는 2021-27년 사이에 녹색 투자에 6,580억 유로를 할당했는데, 이는 총 예산 공약의 34%가 넘습니다. 국제적으로 EU는 회원국과 유럽 투자 은행을 포함하여 전 세계 개발도상국을 위한 공적 기후 재정의 가장 큰 기여자로 남아 있습니다.
- 국제적 리더십 : COP28에서 EU는 화석 연료 단계적 폐지와 재생 에너지 확대를 포함한 야심찬 글로벌 행동을 추진하는 데 주도적인 역할을 했습니다. EU는 강화된 글로벌 행동을 위해 전 세계 파트너와 계속 협력할 것입니다.
그러나 EU는 제안된 2040년 온실 가스 배출량 순 90% 감축 목표를 달성하고 경쟁력 있는 순 제로 경제로의 원활한 전환을 보장하기 위해 투자를 지속해야 합니다. 공공 및 민간 자금 흐름은 2031-2050년 에너지 시스템의 경우 연간 GDP의 약 3.2%로 증가해야 합니다. 이는 2011-2020년의 비교적 낮은 투자에 비해 연간 GDP의 1.5%가 추가로 투자되어야 함을 의미합니다.
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