은유적으로, 몬순 시즌에 하늘에 나타나는 구름은 기쁨의 동의어입니다. 하지만 파키스탄의 많은 지역에서는 이제 죽음, 파괴, 이주, 환멸과 연결되어  데자뷰 감각을 불러일으킵니다 .

기후 난민들은 2022년의 폭우와 그에 따른 슈퍼 폭발  홍수 로 인한 피해에서 아직 회복하지 못한 가운데 , 올해는 몬순으로 인한 집중호우가 전국을 강타하면서 취약 계층을 하늘의 자비에 맡긴 채 방치했습니다. 

불에 타 죽은 아이가 불을 무서워한다는 말은 기후 난민과 폭우로 큰 피해를 입은 사람들의 심리적 부담과 생태 불안을 가장 잘 표현한 말입니다. 특히 신드와 전국적으로 그렇습니다.

2022년 기후 피해자 중 한 명인 라르카나 지구의 타울카 바크라니 거주자 사이마 카툰은 성경적 규모의 비로 집을 잃은 과부입니다. 여전히 재건을 기다리고 있는데, 재건은 진행 중이지만 영구적으로 이주한 사람들의 필요에 비하면 턱없이 부족합니다. 

다섯 자녀의 어머니는 이제 아버지와 함께 살고 있습니다. 그녀는 "이번에 지평선에 나타나는 구름은 죽음과 파괴의 동의어입니다."라고 말했고, 기후 변화로 인한 비정상적인 비로 인해 그녀의 잔류하는 두려움이 그녀의 기존 트라우마에 더해졌습니다.

라르카나 지구의 탈루카 도크리에 사는 또 다른 벼농사꾼인 카심은 2022년의 비로 인해 벼 작물이 물에 잠겼다고 말하며 검지손가락으로 말라붙은 경작지를 가리켰습니다. 그는 올해 새로 심은 작물이 물을 갈구하고 있다고 불평했습니다. 바크라니 탈루카의 농경지에 물을 공급하는 다두 운하의 수위는 매우 낮습니다. 관개 부서는 비로 인한 제방 붕괴를 우려하여 물을 방류하지 않아 갓 자란 벼 작물이 위험에 처했습니다. 

그는 과도한 비나 농업에 미치는 부정적 영향을 깨닫지 못한 채 취해진 예방 조치가 작물을 재배하는 사람들에게 큰 피해를 주고 있다고 한탄했습니다. 농부는 눈물을 흘리며 "이 작물은 생존의 원천입니다. 바로 이 원천이 자연 재해로 위협받고 있습니다."라고 말했습니다.

바딘 지구 탈루카 골라르치의 파테하바드 연합 의회에서 몬순과 관련된 파괴의 규모를 측정한 결과, 약 200채의 주택이 비에 잠기고 지붕이 무너졌습니다. 생존자에 따르면, 가축은 사료, 깨끗한 식수, 수인성 질병이 부족하여 죽었습니다. 이는 기후 난민들이 겪고 있는 끔찍한 상황을 잘 보여줍니다. 가축과 작물은 농업 사회의 주요 생계 수단이며 불규칙한 날씨는 작물 수확량에 영향을 미치며, 때로는 예상치 못한 더위로 인해 파종기가 방해를 받습니다. 생계와 가축의 상실은 파키스탄 농촌 사람들의 생존에 실존적 위협을 가합니다.

세계 기후 자금 조달 약속이 흔들리다

글로벌 노스의 국가들이 기후 관련 재앙으로 이어지는 온실 가스 배출에 책임이 있다는 사실을 오해하지 마십시오. 글로벌 사우스는 재생 에너지를 채택할 자원과 기술이 부족합니다. 

그럼에도 불구하고,  글로벌 노스(Global North)  는 개발도상국의 기후 위기 완화를 돕기 위해 매년 1,000억 달러를 제공하겠다는 약속을 이행하기를 거부했습니다. 11월, 아제르바이잔은 기후 자금 조달이 의제의 최우선 순위가 될 유엔 기후 회의(COP29)를 개최할 예정입니다. 

세계은행 추산에 따르면, 2030년까지 최대 1억 3,200만 명이 극심한 빈곤에 빠질 것으로 예상됩니다. 남아시아의 빈곤 원인은 주로 식량 가격, 건강 쇼크, 자연 재해이며, 사이클론, 홍수 및 기타 극심한 기후 현상의 영향이 심화될 것입니다.

독일 루르 대학교 보훔 국제 평화 및 무력 분쟁 법 연구소(IFHV)가 발행한 2024년 세계 위험 지수 보고서에 따르면   , 파키스탄은 갈등에 가장 많이 노출된 국가 중 하나이며, 재난 위험이 가장 높은 15개국에도 속합니다.

파키스탄은 전 세계적으로 탄소 발자국이 가장 낮은 나라 중 하나임에도 불구하고 극심한 기상 현상으로 가장 큰 위험에 처한 상위 10개국 중 하나입니다. UNESCAP의 추정에 따르면 기후 변화로 인해 파키스탄은 매년 GDP의 9% 이상을 잃을 수 있습니다.

파키스탄의 생명선에 대한 위험

농업은 국가의 정치를 지탱하는 중추입니다. 파키스탄은 올해 4월에 가장 비가 많이 내려 밀 작물에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 그 결과 펀잡과 신드 지방의 밀 작물이 60% 감소했습니다. 또한, 국가에 계속되는 몬순으로 인해 신드 지방의 여러 지역에서 벼 작물 재배가 상당 기간 동안 중단되었습니다. 

신드 농업부 장관인 사르다르 무함마드 바크쉬 메르가 공유한 바와 같이, 최근의 몬순으로 인해 신드에서 작물이 피해를 입어   농부들이 상당한 손실을 입었으며, 총 868억 6천만 루피에 달합니다. "541,351에이커의 토지에서 작물이 파괴되었고, 293,580에이커의 면화 작물이 상당한 피해를 입었습니다. 35,271에이커의 벼 작물이 파괴되었고, 269,016에이커가 부분적으로 피해를 입었습니다. 또한, 53,195에이커의 대추야자 숲이 완전히 피해를 입었고, 32,849에이커가 부분적으로 피해를 입었습니다. 피해는 사탕수수까지 확대되어 26,382에이커가 파괴되었고 69,689에이커가 부분적으로 피해를 입었습니다." 

게다가, 농지의 상업화는 우리나라에서 끊임없이 계속되고 있습니다. 기후 재앙과 농지의 상업화와 같은 사례는 이 나라의 식량 불안의 모든 특징을 가지고 있습니다.

그는 또한 이례적인 강우로 인해 면화 작물이 21% 감소했고 대추야자는 41% 감소했다고 덧붙였습니다. 영향을 받은 다른 작물로는 토마토 3.4%, 참깨 22%, 양파 58%, 고추 12%, 야채 18%가 있습니다. Badin, Dadu, Ghotki, Sukkur, Hyderabad, Larkana, Sanghar, Thatta, Sujawal, Mirpurkhas, Khairpur, Umerkot, Tando Allahyar, Shikarpur, Nawabshah, Matiari, Tando Muhammad Khan, Tharparkar를 포함한 이러한 지구는 강우 피해의 영향을 받았습니다.

장관은 농무부 관리들에게 부분적으로 손상된 작물을 보호하고 구제하기 위한 즉각적인 조치를 시행하여 추가 손실을 완화하도록 지시했다고 합니다. 그러나 그러한 공식적인 지시는 농부들을 누가 돌보겠는가 때문에 귀머거리 귀에 들어오지 않습니다.

게다가, 농지의 상업화는 우리나라에서 끊임없이 계속되고 있습니다. 기후 재앙과 농지의 상업화와 같은 사례는 이 나라의 식량 불안의 모든 특징을 가지고 있습니다. 이것은 결국 파키스탄의 수입 청구서를 증가시켜 국가 경제에 부담을 주고 이미 여러 위기에 처해 있습니다. 

농업 활동의 감소는 면화 따기와 작물 수확과 같은 활동에 종사하는 계절 노동자들을 실업자로 만들 것입니다. Pakistan Kissan Ittehad 회장인 Khalid Khokhar는 정부에 농업 부문의 증가하는 과제를 해결하고 농촌 사회의 생활 수준을 높이기 위해 농업 비상사태를 선포할 것을 촉구했습니다.

최근 기자 회견에서 코카르는 생산 비용 상승, 작물 가격 하락, 기후 변화의 부정적 영향이 농부들이 직면한 주요 위협이라고 강조했습니다. 그는 파키스탄의 중요한 현금 작물인 면화 생산 감소에 대한 우려를 표명했습니다. 그는 이러한 감소가 필연적으로 섬유 산업에 영향을 미칠 것이라고 경고했습니다. 그는 "농업은 우리 경제의 중추입니다."라고 말하며 다가올 밀 시즌에도 수확량이 감소할 수 있다고 우려했습니다.

코카르는 정치 지도자들이 이 부문에 필요한 관심을 기울이지 않는다고 비판했습니다. 그는 농업에 대한 국가적 대화를 제안하여 정치적 스펙트럼 전반의 이해 관계자를 초대하여 이 부문의 시급한 문제를 해결하기 위한 토론에 참여하도록 했습니다. 그는 정부의 주의를 설탕 공장의 미납금 200억 루피를 해결하는 데 집중시켰습니다.

앞으로 나아가기 위해, 코카르는 농업에 대한 국가적 대화를 제안하여 정치적 스펙트럼 전반의 이해 관계자를 초대하여 이 부문의 시급한 문제를 해결하기 위한 토론에 참여하도록 했습니다. 코카르는 해결되지 않으면 농업 부문이 내년에 마이너스 성장에 직면할 수 있다고 경고하면서, 작년에 달성한 6.5% 성장과 대조했습니다.

기후로 인한 어린이의 심리적 부담

세이브 더 칠드런에 따르면, 몬순 시즌이 시작된 이래로 파키스탄에서 홍수와 폭우로 150명 이상의 어린이가 사망했습니다. 200명 이상의 어린이가 비나 홍수로 인한 사고로 부상을 입었고, 수천 명의 사람들이 집에서 쫓겨났습니다. 신드 주의 상가르 지구에서는 운하가 범람하여 거의 10,000명이 이주했습니다. 현재 약 2,600명이 학교의 구호 캠프에서 살고 있으며, 그중 60%는 어린이이고, 다른 사람들은 파괴되거나 손상된 집 옆에서 야외에서 살고 있습니다.

정부는 이러한 기후 변화로 인한 재해의 근본 원인을 해결해야 하며, 여기에는 파키스탄의 어린이와 그 가족이 적응하고 회복하며 삶을 재건할 수 있도록 자금과 지원을 변경하는 것이 포함됩니다.

세이브더칠드런이 산가르를 평가한 결과, 깨끗한 물이 심각하게 부족했으며, 많은 수원이 인간과 동물의 배설물로 오염되었습니다. 산가르의 일부 마을은 여전히 ​​뱀이 들끓는 홍수로 인해 고립되어 있으며, 배를 타고서만 갈 수 있습니다. 

해당 기관의 설문조사에 따르면, 설문에 참여한 사람 중 10명 중 9명 이상이 말라리아, 뎅기열 등 모기가 옮기는 질병에 대한 우려를 표명했으며, 75%는 설사 등 수인성 질병을 걱정했습니다.

평가 대상자의 4분의 3이 식량을 사기 위해 가계 자산을 팔았다고 말했습니다. 비와 홍수로 인해 농부들의 주요 소득원인 Sanghar의 면화 작물의 80%가 파괴되었고 수백 마리의 가축이 죽었습니다.

상가르의 소녀들은 홍수 여파로 개인의 안전과 보안이 최우선 관심사였으며, 일부는 성별 기반 폭력이 증가할 가능성을 우려했습니다. 

파키스탄 세이브 더 칠드런의 국가 책임자인 쿠람 곤달은 "어린이는 항상 재난에서 가장 큰 피해를 입습니다. 가족들은 다시 한번 집과 생계를 잃었습니다. 불과 10년 전에 파괴적인 홍수로 피해를 입은 일부 지역이 다시 물에 잠겼습니다. 어린이에게는 긴급 지원이 필요합니다. 깨끗한 물, 모기 매개 질병으로부터의 보호, 놀고 배울 수 있는 안전한 공간이 필요합니다. 홍수와 폭우의 즉각적인 영향이 장기적인 문제가 되지 않도록 해야 합니다. 

신드에서만 72,000명이 넘는 어린이의 교육이 중단되었습니다. 정부는 이러한 기후로 인한 재해의 근본 원인을 해결해야 하며, 여기에는 파키스탄의 어린이와 그 가족에게 재정 지원과 지원을 변경하여 적응하고 회복하며 삶을 재건하는 것이 포함됩니다."

파키스탄에 있는 유엔 인도주의 업무 조정 사무소(OCHA)의 평가에 따르면, 최근의 몬순으로 인해 전국에서 341명이 사망하고 613명이 부상당했습니다. 

또한 22,619채의 주택이 완전히 피해를 입었고 4,113채가 부분적으로 피해를 입었습니다. 이 재해로 인해 1,323마리의 가축이 사망하고 40개의 다리가 무너졌으며 120km의 도로가 유실되었습니다. OCHA 파키스탄에 따르면, 최대 1,895개의 학교(학습 센터(TLC) 및 HHS 프로젝트인 National Foundation Schools(NFS))가 피해를 입었고, 그 결과 약 276,036명의 교육에 영향을 미쳤습니다.

자연이 과잉 활동하는 몬순처럼 분노를 터뜨릴 때 우리의 지배 엘리트들은 깊은 잠에서 깨어나 국제적인 관심과 동정을 얻기 위해 가슴을 두드리며 물품 배달과 재정 지원의 형태로 국제적 지원을 확보하기 시작합니다.

2010년과 2022년 홍수 이후 실시된 기후 난민, 특히 어린이가 겪는 심리적 고통에 대한 다양한 조사에 따르면 어린이는 외상 후 스트레스 장애(PTSD), 박탈, 교육 중단 등으로 고통받고 있는 것으로 나타났습니다. 또한 이 조사는 과밀 수용소에서 학대에 대한 두려움이 여전히 남아 있음을 강조했습니다. 

캐럴린 카우스키는 어린이에게 재난이 초래하는 결과에 대해 논평하면서 "어린이의 생리는 성인보다 특정 건강 영향에 더 취약하게 만듭니다. 예를 들어, 어린이는 성인보다 체중 1파운드당 더 많은 공기를 마시고, 신체에 체액이 적어 탈수에 더 취약합니다. 또한 오늘날 건강 문제가 장기적인 결과를 초래할 수 있는 발달 단계에 있을 수도 있습니다. 정서적 트라우마를 처리하는 데 더 큰 어려움을 겪을 수 있습니다. 이러한 모든 이유로 자연 재해는 성인과 매우 다른 방식으로 어린이에게 영향을 미칠 수 있습니다. 실제로 어린이의 나이에 따라 매우 다른 영향을 미칠 수 있습니다."라고 썼습니다.

정치적 의지의 부족

선진 민주주의 국가에서는 국민에게 조기에 경고를 보내고 안전한 길로 구조하는 등의 강력한 제도적 개입을 통해 자연 재해로 인한 문제가 단기적인 문제로만 국한되도록 보장한다. 

대조적으로, 이러한 재앙은 정치적 무관심과 몬순 기간 동안 폭우의 여파를 견뎌내는 사회의 광범위한 계층에 대한 무관심으로 인해 파키스탄 사람들에게 장기적인 문제가 됩니다. 기후 피해자들이 이미 기능적 배수 시스템 및 홍수 처리 메커니즘과 같은 기본적인 인프라 개발이 부족한 저개발 지역에 살고 있다는 사실을 잊지 마십시오. 

이 주를 통치하는 정치 엘리트들은 2022년에 "강력한 몬순"을 겪었지만, 국가 행정을 총괄하는 사람들은 생태적으로 취약한 지역에 사는 주민들에게 이주, 사망, 파괴를 초래하는 자연재해의 심각성을 파악하지 못했습니다.

전 세계적으로 친인민적 정치 세력이 우선시하는 기존 관행은 이전 재난에서 교훈을 얻고 이를 통해 자연 재해로 피해를 입은 피해자들의 구조 작업, 구호 물품 전달, 시기적절한 재활을 위한 확실한 대책을 개발하는 것입니다. 

반면, 우리의 지배 엘리트들은 자연이 극도로 활동적인 계절풍처럼 분노를 터뜨릴 때 깊은 잠에서 깨어나 가슴을 두드려 국제적인 관심과 동정을 얻기 위해 노력하며, 물품 배달과  재정 지원 의 형태로 국제적인 지원을 확보합니다 .

전국을 강타한 몬순의 여파로, 기후 피해자들의 다양한 영상이 소셜 미디어에 퍼졌고, 이 영상에서 이주민들은 구조 작업이나 구호를 제공하도록 위임받은 국가 기관으로부터 아무런 지원을 받지 못했다고 불평하는 것을 들을 수 있었습니다. 나쁜 거버넌스와 함께한 정치적 의지의 부족은 기후 변화의 잔혹함을 더욱 심화시켰습니다. 문제가 되는 모든 자연 재해에 이어, 우리는 기후 난민들이 정부의 시기적절한 대피와 캠프에서의 편의 제공 및 식량 제공 측면에서 취한 부적절한 조치에 대해 떠드는 가슴 아픈 이야기를 듣습니다. 

우리는 역사적으로 관료주의에 의지하여 그들을 행정의 중추라고 불렀습니다. 하지만 역사는 이 중추가 정치적 영향력, 인척주의, 연고주의 등 여러 요인으로 인해 마비되었음을 보여줍니다.

따라서 이는 우리 정부가 자원과 도움이 필요한 사람들을 도울 의지가 부족하다는 것을 시사합니다. 우리는 경계벽, 위생적인 ​​화장실, 깨끗한 식수 등과 같은 기본적인 인프라가 부족한 것으로 알려진 공립학교에 주로 수용된 기후 난민을 봅니다. 

이런 숙박 시설은 한편으로는 이주민의 문제를 가중시키고, 다른 한편으로는 어린이의 교육이 중단되는 것을 보게 됩니다. 변화하는 기상 패턴은 전 세계적으로 상상할 수 없는 문제를 일으키고 있으며, 특히 파키스탄에서 그렇습니다. 생태학적 변화는 이미 취약한 사람들을 비참한 상황에 빠뜨렸습니다. 강력하고 지배적인 엘리트들은 기후 변화의 현실과 동떨어진 고립된 구조 속에서 살고 있습니다. 

그러나 국가 업무를 총괄하는 사람들은 그러한 재앙이 이미 취약한 경제를 둔화시킨다는 것을 깨달아야 합니다. 제도적 무능은 기후 잔혹함에 갇힌 사람들을 위한 소위 구조 및 구호 활동을 수행하는 동안 국가적 부를 더욱 고갈시킬 것입니다. 기후 변화로 인한 굶주림과 노숙은 생계를 찾아 기후로 인한 난민을 도시 중심지로 몰아낼 것입니다. 따라서 끊임없이 변화하는 기상 패턴으로 인해 인구 통계적 변화가 크게 다가옵니다.

파키스탄은 기후 변화에 눈을 감아선 안 됩니다. 이런 재앙적인 상황에서 기후로 인한 비상 사태에 대처하고 피해자를 위한 후속 구제책에 대한 대중의 인식을 높이는 데 유용한 한 가지 조치는 권한을 부여받은 풀뿌리 민주주의와 지방 정부가 적절한 훈련과 기금을 갖추고 일을 하는 것입니다.

우리는 역사적으로 관료제에 의지해 왔고, 그들을 행정의 중추라고 불렀습니다. 하지만 역사는 이 중추가 정치적 영향력, 인척주의, 연고주의 등 여러 요인으로 인해 마비되었음을 보여줍니다.

따라서 기후로 인한 비상 사태에 대처하는 업무를 관료에게 맡기거나 정치인을 핵심 인물로 임명하는 것은 도움이 되지 않습니다. 전자는 현실에 대해 잘 알지 못할 뿐만 아니라 상황의 심각성을 파악하기 위해 편안한 공간과 에어컨이 완비된 복도에서 나오려 하지 않습니다. 후자는 호화로운 복도에서 주어지는 관료적 피드백에 전적으로 의존하거나 때로는 같은 사람들과 어울리며 무언가가 이루어지고 있다는 인상을 줍니다.

결국, 우리는 임명된 핵심 인물들이 관료들이 제공한 것과 동일한 사실과 수치를 되뇌는 것을 듣습니다. 오해하지 마십시오. 기후 피해자들은 2022년 파괴적인 홍수 이후의 긴급한 필요와 지원에 무관심하다고 시민 관료제를 비난했습니다. 관료제의 부패는 인구가 직면한 지속적인 문제의 근본 원인입니다.

지속 가능한 솔루션

파키스탄은 기후 변화로 인한 구름을 막을 수는 없지만, 기후 난민인 국민들에게 회복 전략을 가르치고 삶을 재건하는 데 도움을 줄 수 있습니다.

이러한 고상한 목표를 달성하기 위해 자연재해로 인한 피해를 완화하기 위해 다음과 같은 전략을 실행할 수 있습니다.

• 기후 회복력 강화:  극심한 기상 현상으로 인한 취약성을 줄이기 위해 기후 회복력이 뛰어난 인프라, 농업, 수자원 관리 관행에 투자하세요.
  
  
• 재난 위험 감소:  조기 경보 시스템, 대피 계획, 비상 대비 조치를 포함한 효과적인 재난 위험 감소 전략을 개발하고 구현합니다.
  
  
• 기후 변화에 적응하는 농업:  가뭄에 강한 작물, 농림업, 보존 농업 등 기후 변화에 적응할 수 있는 농업 관행을 장려하여 식량 안보를 강화합니다.
  
  
• 물 보존:  효율적인 관개 시스템, 물 수확 등의 물 절약 조치를 시행하여 물 부족을 줄입니다.
  
  
• 생태계 복원:  극심한 기상 현상으로부터 자연적 완충 지대를 제공하는 숲, 습지, 맹그로브와 같은 자연 생태계를 복원하고 보존합니다.
  
  
• 기후 교육 및 인식:  기후에 취약한 지역의 시민을 대상으로 기후 변화 영향, 적응 전략, 재해 위험 감소 대책에 대한 교육을 실시합니다.
  
  
• 기관 역량 강화:  기후 변화 적응, 재난 관리, 환경 보호를 담당하는 기관을 강화합니다.
  
  
• 국제 협력:  기후 변화 문제를 해결하기 위해 지식, 전문성, 자원을 공유하기 위해 국제 기구 및 이웃 국가와 협력합니다.
  
  
• 기후 회복성 있는 도시 계획:  홍수에 강한 건설과 녹색 인프라를 포함한 기후 회복성 있는 도시 계획 전략을 개발하고 구현합니다.
  
  
• 연구개발:  기후 변화 적응, 완화, 재해 위험 감소에 대한 연구 개발을 지원하여 정책과 의사 결정에 정보를 제공합니다.

이러한 조치를 시행함으로써 파키스탄은 기후로 인한 재해에 대한 취약성을 줄이고 지속 가능한 개발을 촉진할 수 있습니다.