기후 운동가 Sonam Wangchuk을 포함한 라다크 출신의 100명 이상의 자원봉사자들이 생태적으로 취약한 라다크 지역에 대한 헌법적 보호를 요구하며 델리로 행진을 시작했습니다. 최근 산사태가 서부 가츠의 생태적으로 민감한 와야나드에서 엄청난 피해를 입혔습니다. 히마찰프라데시에서 구자라트, 라자스탄에 이르기까지 홍수는 계속해서 헤드라인을 장식하고 있습니다. 델리와 첸나이와 같은 거대 도시조차도 폭우와 도시 폭발 홍수에서 자유롭지 못했습니다. 

인도 인구의 80% 이상이 기후로 인한 재해에 취약한 지역에 거주합니다. 이 나라는 기온 상승, 강우 패턴 변화, 지하수 고갈, 빙하 후퇴, 강렬한 사이클론, 해수면 상승으로 인한 위협이 커지고 있습니다. 이러한 변화는 생계, 식량 안보, 경제에 상당한 위험을 초래합니다. 도시 인구는 지구 온난화의 영향에 면역이 없습니다. 인구 밀도가 높은 도시, 특히 계획되지 않은 도시화가 이루어진 도시는 장기간의 폭염, 홍수, 물 부족, 질병 확산의 위험이 커지고 있습니다. 이러한 기후 관련 과제의 결과는 심화되어 도시 지역의 건강, 인프라, 전반적인 회복력에 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.

2008년에 공개된 기후 변화에 대한 국가 행동 계획(NAPCC)은 인도의 개발 경로의 생태적 지속 가능성을 강화하는 동시에 기후 취약성에 적응하도록 돕는 것을 목표로 하는 국가 전략을 설명합니다. NAPCC에는 8개의 국가 미션이 포함되어 있으며, 각각은 주요 기후 목표를 달성하기 위한 다각적이고 장기적이며 통합된 전략을 나타냅니다.

그러나 16년 후, 인도는 비정상적인 기상 패턴으로 인한 새로운 도전에 직면하고 있습니다. 인도 도시는 극심한 기상 또는 도시 기후 재해에 익숙합니다. 기후 변화 재해에 대처하기 위한 협력적 노력이 시급히 필요합니다. 기후 변화 분야의 도메인 전문가는 기후로 인한 위기의 빈도가 증가하는 것에 대응하여 완화와 적응을 위한 포괄적인 전략을 개발하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다. 이는 다양한 도시 인구의 취약성 평가와 로드맵을 개발하기 위한 경험적 증거 사용으로 시작해야 합니다. 강력한 의제에는 조기 경보 시스템 구축, 기후 회복성 인프라 설계, 대중 인식 제고, 잠재적인 기후 비상 사태를 관리하기 위한 건강 시스템 강화가 포함될 수 있습니다. 또한 인도 도시와 국제적으로 교차 학습 플랫폼을 육성하고 정책 연구에 대한 투자를 늘리는 것이 필수적입니다. 인도는 이러한 분야에서 이미 진전을 이룬 국가로부터 귀중한 교훈을 얻을 수 있습니다.

기후 재해는 생물학적 물리적 손상을 넘어 광범위한 결과를 초래하여 사회적 역학에 영향을 미치고 여성에게 불균형적으로 영향을 미칩니다. 성별 관점을 고려한 포괄적 행동 계획은 이러한 과제를 효과적으로 해결하는 데 중요합니다. 연구에 따르면 기후 재해로 인한 스트레스가 증가하면 직접적인 건강 및 심리적 영향과 여성에 대한 가정 폭력 증가와 같은 간접적인 영향이 있을 수 있습니다.

기후 변화를 완화하고 적응하기 위한 중요한 정책을 담당하는 공공 부문은 기후 위험 관리 및 지속 가능성에 대한 전문 교육을 받은 강력한 전문가 인력이 필요합니다. 이는 2008년 NAPCC에서 설명한 성과물의 일부였으며, 당시 인도에는 최소 200명의 특별 교육을 받은 기후 변화 연구 전문가가 필요하다고 명시했습니다. 하지만 관료 조직은 이러한 임원을 어떻게 임명하고 제도화할 것인가요?

한 가지 가능한 해결책은 '기후 변화 책임자'(CCO)라고 불리는 전문가의 측면 진입입니다. 이러한 CCO의 광범위한 기능에는 다양한 기관과 기후 대응 개발에 대한 지구 수준의 노력을 조정하고, 지방 행정부에 기술 지원을 제공하고, 지역 주민과 시민 단체와 협력하여 적응 및 완화 요구 사항을 이해하는 것이 포함됩니다. 또한 기후 관련 재해를 효과적으로 사전에 예방하고 관리하기 위한 광범위한 전략을 주 차원에서 준비할 책임이 있습니다. CCO는 민간 부문의 지방 기관 및 환경, 사회 및 거버넌스(ESG) 전문가와 긴밀히 협력하여 공공-민간 파트너십과 솔루션을 구축할 수 있습니다.

지역적 행동과 연구를 더욱 지원하기 위해 기후 행동의 중심 부처인 환경, 산림, 기후 변화부(MoEFCC)는 총리의 농촌 개발 펠로우십 제도를 모델로 파트너 주와 협력하여 "기후 펠로우" 프로그램을 시작하는 것을 고려할 수 있습니다. 이 프로그램은 젊은 졸업생에게 전담 국가 부트 캠프를 통해 기후 변화 문제에 대한 전문 교육을 받고 지구 수준에 배치될 수 있는 기회를 제공할 수 있습니다.

또한, 인도는 기후 대응 인프라를 강화하고, 기상부를 개혁하고, 국가 재난 관리 기관(NDMA)과 CCO 간의 협력을 간소화해야 합니다.

기후 스트레스에 대한 도시의 회복력을 높이려면 지역적 솔루션과 상황에 맞는 접근 방식을 활용해야 합니다.