환경 "기후 위기와 농업: COP28의 핵심 초점"
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"기후 위기와 농업: COP28의 핵심 초점"
기후 위기는 전 세계 식량 생산에 심각한 위협이 되고 있으며, 전 세계 식량 공급의 3분의 1이 위험에 처해 있다는 연구 결과도 있습니다. 역설적이게도 식량 시스템은 기후 변화의 주요 원인이기도 한데, 전 세계 탄소 배출량의 5분의 1 이상이 농업과 농업을 위한 삼림 벌채 및 습지 전환과 같은 토지 이용 변화로 인해 배출되는 온실가스에서 기인합니다. 이처럼 서로 얽혀 있는 문제에도 불구하고 식량 시스템의 취약성과 영향에 대한 논의는 연례 유엔 기후 협상에서 전통적인 경제 및 지정학적 관심사에 가려져 부차적인 논의에 머물러 있습니다.
유엔의 책임 분담은 문제를 더욱 복잡하게 만드는데, 식량 문제는 유엔식량농업기구(FAO)의 관할에 속합니다. FAO는 7월 로마에서 개최된 식량 시스템 정상회의가 대표적으로, 자체적인 정상 회의 메커니즘을 갖추고 있습니다. 식량, 경제, 지정학의 역학 관계는 기후 회담의 역학 관계와는 상당히 다르기 때문에 지금까지 포괄적인 논의를 방해해 온 격차가 존재합니다.
하지만 11월 30일부터 12월 13일까지 두바이에서 열릴 예정인 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP28)에서는 상황이 달라질 것입니다. 처음으로 '식량의 날'이 의제에 포함될 예정이며, 이는 기후 논의에서 식량, 농업, 수자원 시스템에 대한 논의를 강화하는 방향으로의 전환을 의미합니다. 아랍에미리트가 주재하는 COP28 2주 동안 최소 22개의 주요 행사가 이 중요한 주제에 초점을 맞출 예정입니다. 또한 엑스포시티의 Food4Climate 파빌리온은 이러한 상호 연결된 문제를 해결하기 위한 전용 플랫폼을 제공할 것입니다.
COP28의 주요 하이라이트 중 하나는 산업화 이전 대비 기온 상승을 1.5°C로 제한한다는 국제적으로 합의된 목표에 부합하기 위해 식량 시스템에 필요한 변화를 설명하는 FAO의 프레젠테이션이 될 것입니다. 이 임계값을 넘어서면 기후 위기가 식량 시스템에 미치는 영향은 잠재적으로 되돌릴 수 없는 재앙이 될 것으로 예측됩니다. 이 연구는 2030년 배출량 감축 목표를 달성하고 2050년까지 순배출량 제로를 달성하기 위해 육류 및 낙농업의 성장을 줄여야 할 필요성을 강조할 것으로 예상됩니다.
그동안 기후 회의에서는 전 세계 기후변화의 주요 원인이자 위기에 대한 잠재적 해결책으로서 농업의 역할과 기후변화가 전 세계 농업 공동체에 미치는 심대한 영향을 간과해 왔습니다. COP28에서 식량과 기후를 연계하는 포괄적인 논의가 도입되면 역사적인 전환점이 될 수 있습니다.
지속적인 변화를 이끌어내기 위해서는 선언에 그치지 않고 적응과 손실 및 피해 해결을 위한 재정적 지원, 특히 개발도상국의 소규모 농가에 대한 지원이 포함되어야 합니다. 또한, 서구의 농업 보조금에 대한 개혁은 메탄 배출량 감축을 목표로 해야 합니다. 세계자원연구소의 에드워드 데이비는 육류와 유제품 소비를 크게 줄이는 것이 미국이나 유럽연합과 같은 부유한 국가에 있어 중요한 약속이라고 강조합니다. 반면에 가난한 국가에서는 식량 안보, 영양, 적응 및 회복력에 더 중점을 두어야 합니다.
아랍에미리트의 첨단기술부 장관이자 국영 석유회사 아드녹의 CEO이자 COP28 의장인 술탄 알 자베르(Sultan Al Jaber)는 농업과 토지 이용 변화를 포함한 모든 부문에서 배출량을 고려하는 것이 중요하다는 점을 인식하고 있습니다. 그는 전반적으로 탄소 배출에 대한 통합된 접근 방식이 필요하다고 강조합니다.
식품 전문가들은 첨단 기술 솔루션이 유혹적일 수 있지만, 특히 축산업과 자원 낭비로 인한 메탄 배출과 관련하여 서구식 식단의 핵심 문제와 환경에 미치는 영향을 간과해서는 안 된다고 경고합니다.
현실적으로 COP28의 논의는 개발도상국과 중산층 국가로 수출되고 있는 현재 서구식 식단의 내재된 지속 불가능성을 다루어야 합니다. 이 문제를 해결하는 것은 기후 변화에 대처하고 지구 온난화를 억제하려는 전 세계적인 노력의 성공을 보장하는 데 필수적입니다. 농업에 대한 보다 지속 가능한 접근 방식과 도움이 필요한 사람들을 위한 식량 접근성 보장은 COP28에서 최우선 순위가 되어야 합니다.
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