EU는 블록 전체 온실 가스 배출량의 절반 이상을 차지하는 분야에서 야심찬 기후 목표를 설정하지 못했다는 이유로 소송을 당하고 있습니다.

기후 행동 네트워크(CAN) 유럽과 글로벌 법적 행동 네트워크(GLAN)는 27개 EU 회원국의 농업, 폐기물, 운송 및 소규모 산업에 대해 10년 말까지 설정된 기후 목표가 최고의 과학에 기반하지 않았으며 따라서 "매우 부적절하다"고 주장합니다.

이 소송은 올해 초 EU 사법 재판소에 공식적으로 제기되었으며 빠르게 처리되었습니다. NGO는 2025년에 예상되는 구두 심리 전에 8월에 마지막 서면 의견을 제출했습니다.

이 사례는 회원국의 연간 배출 한도와 관련이 있는데, 이는  EU 기후 정책의 핵심 기둥인 노력 분담 규정에 따라 유럽 위원회가 정한  것이며 매년 줄어들고 있습니다. 이러한 부문은 EU 배출권 거래 제도에 포함되지 않으며, 블록의 총 온실 가스 배출량의 57%를 차지합니다.

EU가 1990년 수준을 기준으로 2030년 배출량 감축 목표를 55%로 인상한  후 작년에  목표가 강화되었습니다  . NGO는 이 개정이 EU 조약, EU 기본권 헌장 및 파리 협정을 준수하기에 충분히 야심적이지 않다고 생각합니다.

그들은 EU가 목표가 산업화 이전 수준보다 최대 1.5도까지 지구 온난화를 유지하려는 파리 협정의 목표와 일치하는지 평가했어야 한다고 주장합니다. 이 수준을 넘어서면 장기적으로  기후 변화의 최악의 영향이  예상됩니다. 그리고 그들은 EU가 세계적 기준에 따라 공정한 몫을 다하고 있는지, 그리고 더 많은 것을 하는 것이 실현 가능한지 평가했어야 한다고 말합니다.

그들은 또한 해당 규정의 영향평가에 이의를 제기하며, 해당 규정이 생명권과 환경 보호권 등 기본적 권리에 어떻게 영향을 미치는지 조사해야 했다고 주장합니다.

작년에 NGO는 위원회에 목표를 검토해 달라고 요청했는데, 이를 위해서는 10년 안에 배출량을 40% 줄여야 합니다. 행정부는 주장이 근거가 없다고 말하며 거부했습니다. 행정부는 관련 기본권에 대한 규정의 영향을 분석했으며 과학적 평가를 수행할 필요가 없다고 주장했습니다.

GLAN의 수석 변호사인 게리 리스턴은 "국가는 지구 온난화를 1.5C로 제한하는 것과 일치하는 과학 기반 배출 목표를 채택할 의무가 있습니다. 우리는 EU의 2030년 목표가 최상의 이용 가능한 기후 과학에서 파생되지 않았다는 점을 설명했는데, 위원회는 이 점에 대해 우리 사건을 변호하면서 이의를 제기하지도 않았습니다. 대신 위원회는 단순한 기술적 문제로 사건을 기각하려고 했습니다."라고 말했습니다.

CAN Europe는  이전에  EU 기후 목표에 대한 소송을 조정했지만, 받아들여지지 않았습니다. 최근 법률 변경으로 인해 이와 같은 소송을 더 직접적으로 제기할 수 있지만, CAN Europe는 또한 불충분하다고 생각하는 블록의 더 광범위한 55% 목표에 이의를 제기할 법적 방법이 없습니다.

CAN Europe의 기후 책임자인 스벤 하멜링은 "우리는 가능한 모든 채널을 사용하여 유럽 위원회가 파리 협정의 1.5C 목표에 대한 공정한 몫으로 EU의 기후 야망을 궤도에 올리도록 해야 합니다. EU는 신뢰할 수 있는 행위자가 되고 싶다면 배출량 감소를 가속화하고 2030년까지 최소 65% 감축을 달성해야 합니다. 많은 국가에서 재생 에너지 확대가 최근 가속화되고 관련 비용이 감소하면서 이에 대한 새로운 추진력이 생겼습니다."라고 말했습니다.

NGO들은 4월에 유럽인권재판소가 내린 획기적인 판결로 자신들의 주장이 뒷받침되기를 바라고 있다. 이 재판소는 스위스가 국가적 온실가스 배출량을 줄이기 위한 충분한 조치를 취하지 않은 것은  2,000명이 넘는 스위스 노년 여성 그룹의 인권을 명백히 침해 한 것이라고 판결  했다.

유럽 ​​위원회는 서면 답변을 한 번 더 제공할 수 있습니다. 의견을 요청했습니다.