환경 더러운 보조금에서 기후 행동으로 자금을 전환하려는 세계 은행의 노력
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더러운 보조금에서 기후 행동으로 자금을 전환하려는 세계 은행의 노력
환경 복지를 위한 금융 환경의 변화
세계은행은 전 세계 정부가 화석 연료 보조금에서 기후 변화와 같은 필수적인 원인으로 자금을 전환하도록 장려하는 야심찬 임무를 시작하고 있습니다. 현재 전 세계 정부는 화석 연료 사용과 관련된 비용을 줄이기 위해 매년 5조 달러 이상의 예산을 할당하고 있습니다. 세계은행은 이러한 자금의 일부를 기후 변화라는 시급한 문제를 해결하는 데 사용하고자 합니다.
세계은행은 자금 지원에 기여하는 부유한 정부들의 요청에 따라 개발도상국의 빈곤 퇴치를 위한 오랜 노력을 보완하여 기후 변화에 더 집중하도록 우선순위를 재조정하고 있습니다. 세계은행의 아제이 방가 총재는 자기자본 대 대출 비율 변경과 같은 전략적 회계 조정을 통해 대출 여력을 약 5분의 1까지 늘릴 수 있을 것이라고 밝혔습니다.
그러나 방가 총재는 이러한 변화만으로는 세계가 직면한 엄청난 도전에 대응하기에 충분하지 않을 수 있다고 강조했습니다. 이에 따라 세계은행은 미개발 자원을 활용하거나 용도를 변경할 수 있는 방법을 모색하고 있습니다. 여기에는 환경 문제에 기여하는 연료 및 농업과 같은 부문의 보조금을 면밀히 조사하고 자발적 탄소 시장의 잠재력을 검토하는 것도 포함됩니다.
세계은행은 정부에 이러한 보조금을 없애도록 강제할 권한은 없지만, 이러한 조치를 장려하기 위해 지침을 제공하고 압력을 가할 수 있다는 점에 유의해야 합니다.
세계은행의 이러한 움직임은 국제통화기금(IMF)이 2021년 9월에 발표한 보고서에 따른 것으로, 각국 정부가 화석연료를 더 저렴하게 만들기 위해 매년 약 5,770억 달러를 지출하고 있다고 밝혔습니다.
2023년 7월, 세계은행은 "환경에 유해한 보조금의 용도 변경"에 초점을 맞춘 "디톡스 개발" 보고서를 발표했습니다. 세계은행의 2인자인 악셀 반 트로첸버그는 특히 기후 변화와 같은 세계에서 가장 시급한 과제를 해결하기 위해 낭비성 보조금에서 수조 달러를 전용할 수 있는 잠재력을 강조했습니다.
보고서에 따르면 화석 연료 보조금은 화석 연료 소비를 촉진할 뿐만 아니라 에너지 사용을 줄이려는 인센티브를 약화시키고 재생 에너지원의 경쟁력을 저해합니다.
화석 연료에 대한 보조금을 가장 많이 지급하는 국가는 러시아, 사우디아라비아, 이란, 베네수엘라 등 화석 연료 생산에 의존하는 국가들입니다. 그러나 미국, 영국, 캐나다와 같은 서구의 주요 화석 연료 생산국과 인도, 중국, 인도네시아 같은 주요 신흥 경제국도 상당한 보조금을 제공하고 있습니다.
IMF의 연구에 따르면 사우디아라비아와 이란과 같은 국가에서는 연료 보조금이 자유 시장에 비해 연료 가격을 현저히 낮추는 것으로 나타났습니다. 이 연구는 또한 기후 변화 및 대기 오염에 대한 기여와 같은 화석 연료의 사회적 비용을 고려하면 실제 가격은 자유 시장 가격을 훨씬 초과할 것이라는 점을 강조합니다.
"비효율적인" 화석 연료 보조금을 단계적으로 폐지하려는 노력은 2009년 세계 최대 경제 대국을 대표하는 G20에서 약속한 바 있으며, 이후 G20 정상회의에서도 재차 강조되었습니다. 그러나 이러한 약속의 이행은 미미했습니다.
이러한 보조금은 소외계층보다 부유층에게 더 많은 혜택을 주는 경우가 많지만, 보조금 폐지는 많은 사람들의 생활비 상승으로 이어지기 때문에 정치적 논란을 불러일으키기도 합니다.
또한 2022년에 실시된 연구에 따르면 지난 20년 동안 프랑스, 짐바브웨, 이란에서 주목할 만한 사례를 포함하여 40개 이상의 국가에서 연료 가격 관련 문제로 인해 폭동을 경험한 것으로 나타났습니다. 화석 연료 수출국은 보조금을 통해 국내 연료 가격을 유지할 가능성이 높습니다. 이러한 보조금이 지속 불가능해지면 상당한 국내 가격 조정이 필요하며, 이는 종종 시위와 불안으로 이어집니다.
아제이 방가는 2023년 7월 세계은행 보고서와 함께 어업 보조금을 없애고 환경을 파괴하는 농업 보조금에서 연간 5,000억 달러의 예산을 전환해야 한다고 주장합니다.
결론적으로, 화석 연료 보조금에서 기후 행동으로 자금을 전환하려는 세계은행의 움직임은 기후 변화에 대응하고 지구의 안녕을 지키기 위해 재원을 재조정하는 것이 점점 더 시급해지고 있음을 강조합니다.
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