환경 영국의 기후 전략: '팬텀 크레딧'에 대한 논란
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영국, 기후 목표 달성을 위한 회계 속임수를 계획하다
영국은 미래의 기후 목표를 달성하기 위해 지난 5년간의 잉여 배출량 감축분을 사용하는 방안을 고려하고 있습니다. 코로나19로 인한 추가 감축에 따른 이 접근 방식은 영국이 법적 제한을 위반하지 않고도 앞으로 더 많은 오염을 일으킬 수 있게 해줍니다. 비평가들은 이러한 '유령 크레딧' 전략이 영국의 기후 신뢰도를 떨어뜨리고 향후 배출량 감축을 복잡하게 만든다고 주장합니다. 이 제안은 에너지 안보 및 순 제로 부서(DESNZ)에서 검토 중입니다. 영국 정부는 유사한 조치를 취한 전력이 있으며, 현재 논의에는 스코틀랜드, 웨일즈, 북아일랜드의 위임 행정부를 포함한 여러 이해관계자가 참여하고 있습니다. 전문가들은 이러한 허점을 악용하면 경제 탈탄소화의 실질적인 진전을 저해하고 영국의 글로벌 기후 리더십이 약화될 수 있다고 경고합니다.
영국의 기후 전략: '팬텀 크레딧'에 대한 논란
영국의 최근 기후 전략은 환경운동가와 시민들 사이에서 우려를 불러일으키고 있습니다. 정부는 지난 5년간의 잉여 배출량 감축분을 미래의 기후 목표를 달성하는 데 사용하는 회계 기법을 고려하고 있습니다.
코로나19 팬데믹으로 인해 부분적으로 배출량이 감소한 이 전략은 영국이 자체 규정을 위반하지 않고도 현재의 배출량 제한을 초과할 수 있게 해줄 것입니다. 그러나 기후 전문가들은 종종 '유령 크레딧'이라고 불리는 이 접근 방식을 영국의 기후 공약의 무결성을 훼손하는 관료적 지름길로 간주합니다.
그린 얼라이언스 싱크탱크의 정책 책임자인 더스틴 벤튼은 이러한 크레딧에 의존하면 앞으로 더 가파른 배출량 감축이 필요해 장기 목표 달성이 더 어려워질 수 있다고 경고합니다. 에너지 안보 및 순 제로 부서(DESNZ)는 아직 최종 결정을 내리지 않았지만 이 옵션을 고려하고 있습니다.
영국의 법적 구속력이 있는 탄소 예산은 5년 동안의 배출량 감축 목표를 제시하는 것으로, 팬데믹으로 인해 최근 주기에서 15% 초과 달성되었습니다. 이러한 초과 달성에도 불구하고 장관들은 현재 야심찬 2030년 목표를 달성하기 위해 고군분투하고 있습니다.
독립적인 감시기구인 기후변화위원회(CCC)는 기술적인 문제를 근거로 미래 탄소 예산을 약화시키는 것에 대해 강력한 반대의 목소리를 내고 있습니다. CCC는 이것이 영국의 환경 목표에 미치는 중대한 위험을 강조합니다.
정치적 역학 관계와 지역적 반대
그레이엄 스튜어트 전 기후부 장관과 현 DESNZ 관리들은 이 문제에 대해 확고한 입장을 밝히지 않고 있으며, 이는 내부 심의가 진행 중임을 시사합니다. 의사 결정 과정에는 스코틀랜드, 웨일즈, 북아일랜드의 위임된 행정부와의 협의가 포함되지만, 이들의 의견이 계획을 막을 수는 없습니다.
스코틀랜드 넷제로 장관 마이리 맥알란과 북아일랜드의 농업, 환경 및 농촌부 장관 앤드류 뮤어는 이월 제안에 반대 의사를 표명했습니다. 웨일즈의 기후 장관인 휴 이랑카-데이비스는 아직 이 결정의 진행 상황에 대해 알지 못합니다.
전문가 우려
기후 전문가들은 이 전략의 광범위한 영향에 대해 우려하고 있습니다. 에너지 및 기후 인텔리전스 유닛의 에너지 책임자인 Jess Ralston은 탄소 발자국을 줄이는 진정한 진전이라기보다는 팬데믹의 결과로 감축이 이루어졌다고 강조합니다. 랄스톤은 이러한 허점이 기후 행동 분야에서 어렵게 얻은 영국의 글로벌 리더십을 약화시킬 수 있다고 우려합니다.
자주 묻는 질문(FAQ)
질문: "팬텀 크레딧"이란 무엇인가요?
A: 팬텀 크레딧은 한 국가가 미래의 기후 목표를 달성하기 위해 사용하는 잉여 배출량 감축분을 말합니다. 이러한 감축량은 고의적인 정책 조치보다는 코로나19 팬데믹과 같은 비정상적인 상황으로 인해 발생하는 경우가 많습니다.
질문: 영국에서 이러한 크레딧 사용을 고려하는 이유는 무엇인가요?
A: 영국 정부는 법적 한도를 초과하지 않으면서도 미래 배출량 목표를 달성할 수 있는 유연성을 확보하고 당장의 경제적 압박을 완화하기 위해 이 옵션을 검토하고 있습니다.
질문: 이 접근법의 잠재적 위험은 무엇인가요?
A: 비판론자들은 이 방식이 영국의 기후 신뢰성을 훼손하고, 향후 배출량 감축을 더욱 어렵게 만들며, 경제 탈탄소화의 진정한 진전을 반영하지 못한다고 주장합니다.
질문: 누가 이 계획에 반대하나요?
A: 환경 전문가, 기후변화위원회, 스코틀랜드, 웨일즈, 북아일랜드의 지방 정부 모두 이 전략에 대해 우려 또는 반대의 입장을 표명했습니다.
질문: 영국의 글로벌 기후 리더십에 어떤 영향을 미칠 수 있나요?
A: 팬텀 크레딧을 사용하면 진정한 기후 행동에 타협하는 것으로 비춰질 수 있기 때문에 글로벌 기후 협상에서 영국의 영향력과 리더십이 약화될 수 있습니다.
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