환경 기후 리더십: 세계 무대에서의 부재와 야망
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기후 리더십: 세계 무대에서의 부재와 야망
최근 뉴욕에서 개최된 유엔 총회의 핵심 행사인 기후변화협약 당사국총회(CAS)가 9월 21일 막을 내렸지만, 전 세계 온실가스 배출량의 미래에 상당한 영향력을 행사하는 주요 국가들의 불참으로 큰 공백을 남겼습니다. 특히 전 세계 온실가스 배출량의 약 42%를 차지하는 중국, 미국, 인도는 이 중요한 행사에 참여하지 않기로 결정했습니다. 이 세 나라는 전 세계에서 온실가스를 가장 많이 배출하는 국가입니다.
파리협정에 명시된 1.5°C 목표를 유지하고 기후 위기로 가장 큰 영향을 받는 사람들에게 기후 정의를 실현하기 위해 신뢰할 수 있는 행동, 정책 및 계획을 적극적으로 추구하는 지도자들을 소개하기 위해 유엔이 주최한 이번 행사에는 제한된 인원이 참가했습니다. 정상회의를 앞두고 안토니오 구테흐스 사무총장의 기후 행동 강화 요청에 응답한 약 100명의 국가 정상 중 34개 국가와 7개 기관의 대표에게만 연설 기회가 주어졌습니다.
인도의 이웃 국가인 스리랑카, 네팔, 파키스탄을 비롯해 남아프리카공화국과 브라질 같은 신흥 경제국도 연설자로 선정되었습니다. 유럽연합, 독일, 프랑스, 캐나다와 같은 주요 국가들도 글로벌 기후 무대에서 목소리를 냈습니다.
정상회의에서 발언권을 확보하기 위해 각국은 글래스고에서 합의한 대로 업데이트된 2030년 이전 국가결정기여금, 넷제로 목표, 석탄, 석유, 가스 단계적 퇴출 약속이 포함된 에너지 전환 계획, 화석 연료 제거 전략, 야심찬 재생 에너지 목표, 녹색기후기금 약속, 적응과 회복력을 위한 경제 전반의 포괄적 계획을 제시하는 등 특정 기준을 충족해야 했습니다. 모든 주요 배출국, 특히 G-20 정부는 2025년까지 절대적인 배출량 감축과 모든 온실가스를 포괄하는 보다 야심찬 경제 전반의 국가결정기여를 제시할 것을 약속하도록 장려되었습니다.
유엔 사무총장 대변인 스테판 두자릭은 "올해 기후 야망 정상회의는 참여에 대한 높은 기준을 설정했다"고 말했습니다. 사무총장의 기후행동팀은 유엔이 지원하는 신뢰성 기준과 넷제로 서약의 책임성에 따라 넷제로를 달성하기 위한 전환 계획을 가지고 정부, 기업 및 지방 당국과 협력했습니다."라고 말했습니다. 그러나 인도의 환경산림기후변화부가 공식적인 정보를 제공하지 않았기 때문에 인도가 이번 정상회의에 공식적으로 참여했는지 또는 참가 요청을 제출했는지는 불분명했습니다.
2022년에 업데이트된 인도의 가장 최근 기후 공약에는 2030년까지 배출 집약도(GDP 단위당 배출량)를 2005년 수준에서 45% 감축하겠다는 약속이 포함되어 있으며, 이는 2015년 협약보다 10% 증가한 수치입니다. 또한 인도 정부는 전력의 50%를 재생 가능한 비화석 연료 에너지원에서 조달하는 것을 목표로 하고 있으며, 이는 파리 협정 당시 약속한 40%보다 증가한 수치입니다. 또한 인도는 2030년까지 산림과 나무 면적을 늘려 25억~30억 톤의 이산화탄소 환산량[GtCO2e]의 탄소 흡수원을 추가로 조성할 계획입니다. 2021년 나렌드라 모디 총리는 2070년까지 순배출량 제로를 달성하겠다고 약속했습니다. 그러나 전문가들은 인도와 다른 G-20 국가들의 약속이 금세기 말까지 기온 상승을 2°C 이하로 제한하는 데 부족할 수 있다고 주장합니다. 그럼에도 불구하고 인도의 1인당 배출량이 상대적으로 낮고 대기 중 탄소에 대한 기여도가 높기 때문에 일부 분석가들은 인도가 파리에서 합의한 한도를 지키기 위해 "공정한 몫 이상을" 약속했다고 주장하고 있습니다.
안토니오 구테흐스 사무총장은 연설에서 기후 행동의 시급성을 강조하며 "우리는 기후 솔루션에 초점을 맞추고 있으며 우리의 임무는 시급하다"고 경고했습니다. 인류는 지옥의 문을 열었습니다. 기후 행동은 도전의 규모에 비해 왜소합니다. 아무것도 변하지 않는다면 우리는 2.8도 온도 상승으로 향하고 있으며, 이는 위험하고 불안정한 세상입니다."
이러한 기후 도전에 맞서 경계를 늦추지 말고 우리 시대의 시급한 문제를 해결하기 위한 글로벌 협력을 계속 옹호합시다.
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