환경 호주는 기후법을 이행하고 있나요?
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'기후 전쟁' 해결
기후 변화를 인정하고 이에 대처하는 것은 최근까지 호주에서 논쟁적인 이슈였습니다. 지난 10년 동안 세 명의 총리가 물러나는 데 영향을 미쳤습니다.
호주는 1인당 온실가스 배출량이 세계 최대인 국가 중 하나이며, 글로벌 파리 협정에 서명했음에도 불구하고 핵심 배출량을 크게 줄이는 데 실패했습니다.
그러나 호주는 기후 변화의 영향이 점점 더 분명해지고 있는 국가입니다.
2022년 이른바 '기후 선거'에서 긴급한 조치를 약속한 후보들에 대한 지지가 급증했고, 결국 9년 동안 집권한 스콧 모리슨 총리가 몰락하는 데 기여했습니다.
알바니즈는 "우리는 함께 기후 전쟁을 끝낼 수 있다"고 말했습니다.
호주의 새로운 시대
전문가들에 따르면 알바니즈 정부의 당선은 거의 하룻밤 사이에 호주의 국제적 위상에 큰 변화를 가져왔습니다.
많은 세계 지도자들은 기후 변화를 심각하게 받아들이는 새로운 지도자가 호주에 있다는 사실에 안도감을 표하거나 암시를 보냈습니다.
해수면 상승에 가장 취약한 피지의 프랭크 바이니마라마 총리는 기후를 우선시하겠다는 호주의 약속을 환영했으며, 보리스 존슨 영국 총리는 알바니즈 총리와의 협력을 통해 "더 나은 세상"을 만들고 "더 친환경적인" 지역을 만들 수 있을 것이라는 희망을 표명했습니다.
기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC)의 부의장인 마크 하우덴은 과학계와 비즈니스계의 태도 변화에 주목했습니다.
진전이 있었지만 우려는 여전합니다.
호주의 야심찬 목표
알바니즈 정부는 2030년까지 배출량 감축 목표를 26~28%에서 43%로 상향 조정하는 법안을 발의했습니다. 이는 호주의 전체 운송 또는 농업 부문에서 배출되는 이산화탄소를 제거하는 것과 같습니다.
또한 이러한 목표를 달성하기 위해 호주 최대 배출업체에 대한 탄소 상한선 역할을 하는 '세이프가드 메커니즘'을 도입하는 데 합의했습니다.
기후 위원회의 연구원 사이먼 브래드쇼는 "호주의 배출량을 진정으로 줄이기 위한 새로운 법안이 10년 만에 처음으로 제정되었습니다."라고 말했습니다.
"우리는 다시 게임으로 돌아왔습니다."
정부는 또한 아직 세부적인 전기 자동차 정책과 같은 이니셔티브를 통해 소비자 수준에서 배출량 감축을 장려하는 방법을 모색하고 있습니다.
기후에 대한 정부의 조치에 대한 대중의 우려는 감소했습니다. 현재 호주인의 31%만이 모리슨 정부 하에서 전년도의 44%에서 감소한 31%만이 정부가 너무 적게 하고 있다고 생각합니다.
그러나 전문가들은 여전히 호주와 호주의 기후 노력에 대해 "합리적인 수준의 회의론"이 있다고 말합니다.
아직 갈 길이 멀다
전문가들은 탄소 배출을 줄이기 위해 정부가 해야 할 일이 많이 남아 있다고 강조합니다.
가장 중요한 것은 영국, 캐나다, 스칸디나비아 등의 국가에서 볼 수 있듯이 온실가스 배출에 대한 포괄적인 가격 책정이 중요하다는 것입니다.
하우덴 교수는 "전 세계 거의 모든 경제학자가 이것이 배출량을 줄이는 가장 효율적이고 최선의 방법이라고 말할 것입니다."라고 말합니다.
"이상적인 세계에서는 우리가 다음에 할 일이지만, 우리는 정치가 그것을 독성으로 만든 세상에 살고 있습니다."라고 그는 2013년 전 호주 지도자 줄리아 길라드의 몰락을 언급하며 덧붙였습니다.
탄소 가격은 정부의 공식적인 기후 정책의 일부가 아니며, 알바니즈는 저렴한 재생 에너지로 인해 더 이상 탄소 가격이 필요하지 않을 수 있다고 제안했습니다.
그러나 전문가들은 여기에도 개선의 여지가 있다고 보고 있습니다.
호주는 세계에서 가장 햇볕이 잘 들고 바람이 많이 부는 나라 중 하나이며, 수력 발전에 적합한 바다로 둘러싸여 있습니다. 하지만 현재 호주 전력의 약 30%만이 재생 에너지로 생산되고 있으며, 이는 천연자원이 훨씬 적은 영국보다 훨씬 낮은 수치입니다.
호주 정부는 10년 내에 이 비율을 82%까지 끌어올리는 것을 목표로 하고 있으며, 이를 통해 배출량을 줄이고 화석 연료 수출을 대체할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.
브래드쇼 박사와 다른 연구자들은 최근 광산 개발 승인에서 볼 수 있듯이 개발이 기후에 미치는 영향을 고려하도록 호주 환경법을 개정하는 것이 시급하다고 주장합니다.
이처럼 전반적으로 새로운 낙관론이 대두되고 있지만, 지금까지 배출량 감축에 대한 가시적인 진전은 거의 없었습니다.
정부 통계에 따르면 2030년까지 불과 7년밖에 남지 않은 상황에서 2005년 수준보다 약 21% 배출량이 감소했습니다. 하지만 이는 주로 삼림 벌채가 줄어들었기 때문입니다. 전문가들은 이것이 실제 배출 추세를 가린다고 주장합니다.
국가의 총 배출량은 거의 변하지 않았으며 1.5%만 감소하여 아직 해야 할 일이 많다는 것을 보여줍니다.
"우리는 너무 많은 세월을 잃어버렸기 때문에 이 여정의 시작에 불과합니다. 배를 돌리려면 시간이 걸립니다. 우리는 이러한 목표를 달성할 수 있습니다. 하지만 이는 향후 10년 동안 많은 것을 미리 달성해야 한다는 것을 의미합니다."라고 브래드쇼 박사는 결론을 내립니다.
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