환경 새롭게 발견된 문서에서 쇠고기 산업의 비밀 기후 계획이 드러났습니다.
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새롭게 발견된 문서에서 쇠고기 산업의 비밀 기후 계획이 드러났습니다.
수십 년 동안 주요 석유 회사들은 화석 연료를 태우면 지구 온난화가 발생한다는 사실을 알고 있었지만 기후 정책을 방해하기 위해 온 힘을 다했다는 것은 이제 잘 알려진 사실입니다 . 그들은 정책 입안자들에게 집중적으로 로비 활동을 벌이고 , 광고 캠페인을 벌이고 , 싱크탱크에 자금을 지원하여 기후 과학에 의심을 품게 했습니다. 최근 Environmental Research Letters 와 Climate Policy
저널에 게재된 두 편의 새로운 논문에 따르면 , 또 다른 산업은 수십 년 전에 기후 변화에서 자신의 역할을 알고 있었고 비슷한 전략을 사용했습니다. 바로 미국 쇠고기 산업입니다. 이 이야기는 1989년 2월 환경 보호청(EPA)이 가축 메탄 배출량을 줄이는 방법에 대한 보고서 를 위한 워크숍을 열면서 시작됩니다. 당시 전문가들은 소가 이산화탄소보다 훨씬 빠른 속도 로 기후 변화를 가속화하는 온실 가스인 메탄을 상당량 생산한다는 것을 알고 있었습니다 . (오늘날 메탄의 약 3분의 1이 육우와 젖소에서 나옵니다.) 이 s과학자와 환경론자들은 수질 오염과 생물 다양성 손실과 같은 다른 환경 문제에 대한 가축의 영향에 대한 인식도 높아지고 있었습니다. 미국에서 가장 크고 오래된 소고기 산업 단체인 National Cattlemen's Association(NCA)의 대표가 EPA 워크숍에 참석했고, 얼마 지나지 않아 이 조직의 한 부서가 지구 온난화와 기타 환경 문제에서 소고기의 역할에 대한 공격이 커질 것으로 예상하여 스스로를 방어할 계획을 수립하기 시작했습니다. Cattlemen's 계획은 " 환경에 대한 전략 계획 "이라는 제목의 17페이지 분량의 내부 메모였으며, 마이애미 대학의 두 연구원인 Jennifer Jacquet 과 Loredana Loy가 최근 NCA 보관소에서 이 문서를 발굴할 때까지 수십 년 동안 주목받지 못했습니다. 주목할 점은 소고기 산업 계획에서 소 오염 문제를 다루는 것에 대한 언급이 거의 없다는 것입니다. 대신 대중과 정책 입안자가 그 오염을 어떻게 인식할 것인가에 중점을 두었습니다. 한 부분에는 "주요 영향력 있는 사람들을 대상으로 하는 홍보 활동이 이 계획의 근본적인 추진력입니다."라고 적혀 있습니다. 이 계획의 다른 목표는 법률과 규정에 긍정적인 영향을 미치고 "위기 관리" 전략의 일환으로 전문가에게 비판에 대한 대응 논문을 쓰도록 의뢰하는 것입니다. 그들은 1989년 8월에 발표된 EPA 보고서에 대처하기 위해 한 명의 전문가를 고용했는데, 이 보고서는 가축을 메탄의 "가장 큰" 공급원 중 하나로 불렀습니다. 텍사스 주 러벅 근처의 가축 사육장. Richard Hamilton Smith /Design Pics Editorial/Universal Images Group via Getty Images
1996년에 National Cattlemen's Association은 다른 단체와 합병하여 National Cattlemen's Beef Association이 되었습니다. 이 단체는 이 기사에 대한 인터뷰 요청에 응답하지 않았습니다.
지금 돌이켜보면, 이 계획은 쇠고기 산업과 더 광범위한 축산업 부문이 향후 35년 동안 기후 과학자와 비평가들에게 어떻게 대응할 것인지에 대한 청사진인 듯합니다. 그 청사진은 엄청나게 성공적이었습니다. 육류와 유제품 생산의 엄청난 환경적 영향을
자세히 설명하는 방대한 국내외 연구에도 불구하고 , 이 산업은 여전히 대부분 규제되지 않은 상태이며 , 설문 조사에 따르면 대중은 여전히 육류가 지구에 미치는 피해를 크게 과소평가하고 있습니다. 1인당 미국산 쇠고기 소비량은 1990년대 이후 적당히 감소했지만, 전반적인 육류 소비량은 그 어느 때보다 높으며 향후 10년 동안 증가할 것으로 예상 됩니다 . 이러한 지연 및 방해 전술은 화석 연료 산업의 전술과 크게 유사하지만, 두 부문이 홍보 전쟁에서 근본적으로 다른 한 가지 방식이 있습니다. 기후 변화에 맞서기 위해 소비자가 어떤 역할을 해야 한다고 말하는 것입니다. 더운 지구에서 오염 산업이 당신에게 하기를 바라는 것 - 또는 하지 않기를 바라는 것 - 지난 10년 동안 많은 환경론자들은 하이브리드 자동차 구매, 효율적인 전구 사용 또는 비행 감소와 같은 개별 행동 에 초점을 맞추는 것을 비판적 으로 여겨 왔습니다 .비평가들은 기후 변화와 싸우는 책임을 개인에게 전가하는 것은 화석 연료 회사가 책임을 회피하기 위해 의도적으로 사용한 전술이라고 주장합니다 . 대체로 그것은 사실입니다.BP는 개인 탄소 발자국 계산기를 대중화했고 , 분명히 에너지 회사인 Chevron은 고객에게 에너지 사용을 줄이도록 장려하는 광고를 게재했습니다 .2021 년 ExxonMobil의 커뮤니케이션에 대한 분석 결과, 이 회사는 개인의 책임에 "집착"하고 있다는 결론이 나왔습니다. 하지만 육류 산업에 관해서는 Jacquet과 Loy는 그 반대를 발견했습니다.회사는 사람들이 고기를 덜 먹는 개별 행동을 취하기를 원하지 않습니다. 두 연구원은 기후 정책 논문 에서 "동물 농업 산업은 개인의 책임이라는 개념을 수용하기보다는 과학자를 고용하고, 미디어에 압력을 가하고, 사람들이 고기를 덜 먹도록 장려하는 이니셔티브를 방해하기 위해 기업 연합을 형성했다"고 적었습니다 . 2017년 트라이베카 영화제에서 연설하는 경제학자 제러미 리프킨. Michael Loccisano/Getty Images for Ford
이러한 방해의 가장 초기 사례 중 하나는 경제학자이자 운동가인 제러미 리프킨이 저서 Beyond Beef: The Rise and Fall of the Cattle Culture를 출간한 1990년대 초에 발생했습니다 . 리프킨은 책 출간을 광고, 맥도날드 매장에서의 대규모 시위, 책 투어를 특징으로 하는 대규모 연합 캠페인 과 병행했는데 , 이는 모두 16개국의 사람들이 쇠고기 소비를 절반으로 줄이고 식물성 식품으로 대체하도록 설득하는 것을 목표로 했습니다. Chicago Tribune에 따르면
쇠고기 산업 간행물은 리프킨의 행동을 선전 포고로 간주 했고 산업은 "단호한 반격"을 조직했습니다. 이 반격에는 사람들에게 환경 문제의 원인을 소의 탓으로 돌리지 말라고 말하는 광고 캠페인과 리프킨과 같은 운동가들에 맞서기 위해 13개 산업 단체의 연합을 구성하는 것이 포함되었는데, 여기에는 그의 행사 중 하나에서 햄버거를 나눠주는 것과 같은 전술이 포함되었습니다. 이 무렵, 쇠고기 산업 협의회는 오늘날 가치로 9,600만 달러의 예산으로 악명 높지만 영향력 있는 "쇠고기. 저녁 식사에 딱 맞는 고기"
마케팅 캠페인을 시작했습니다. 효과적이었습니다. 워싱턴 포스트에 실린 1992년 기사 에 따르면 , 사람들은 전화 상담 라디오 쇼에서 리프킨에게 소리를 지르고, 그의 출판사는 화가 난 편지와 전화를 받았으며, 사람들이 이벤트 진행자에게 전화를 걸어 그를 비방하거나 홍보 담당자로 가장하여 취소했기 때문에 그의 도서 홍보는 일찍 취소되었습니다. 리프킨은 부분적으로 불만이 있는 가축 농장주 때문이라고 주장했는데, 당시 National Cattlemen's Association은 이를 강력히 부인했습니다.
미국 식단을 둘러싼 이러한 엇갈리는 싸움은 그 이후로 계속되었습니다.
Meatless Monday: Meatless Monday 캠페인은 2000년대에 유명인의 지원을 받아 유명해졌으며, 수십 개의 대형 대학 식당과 학군이 월요일에 고기를 먹지 않기로 했고, 이는 모두 가축 산업을 화나게 했습니다. 육류 산업 로비스트들은 볼티모어 시립학교 에 프로그램 참여를 중단하라는 서한을 보냈고, UC 데이비스의 산업 자금 지원을 받는 학자 프랭크 미틀로흐너는 이를 축산업을 무너뜨리기 위한 공공 정책 도구라고 불렀습니다
. 자케에 따르면, 그는 또한 육류 없는 월요일이 온실 가스 배출을 줄일 수 있는 잠재력을 축소했습니다. (공개: 2012년부터 2013년까지 저는 미국 동물보호협회의 육류 없는 월요일 이니셔티브에서 일했습니다.) 미국 식이 지침: 2015년, 정부에서 위임한 영양 전문가로 구성된 자문 위원회는 정부가 미국인들이 식단을 더 지속 가능하게 만들기 위해 육류 소비를 줄이도록 장려하기 위해 미국 식이 지침을 수정할 것을 권고했습니다. 이에 산업 무역 단체는 의회에 적극적으로 로비 활동을 벌이고청원서 는 위원회 전문가들을 "영양 독재자"라고 비난했습니다. 궁극적으로 위원회의 권고안은 최종 식단 지침에 포함되지 않았습니다.
EAT-Lancet 보고서: 2019년 영양 및 환경 전문가들이 발표한 획기적인 보고서는 고소득 국가의 사람들이 개인 및 지구의 건강을 위해 고기를 상당히 줄일 것을 권고했습니다. UC 데이비스 학자 미틀로흐너는 수백만 개의 트윗을 낳은 대규모 "#yes2meat" 반대 캠페인을 조정했습니다. 그렇다면 화석 연료 회사와 가축 생산자는 왜 개인적 책임에 대해 이렇게 다른 견해를 가지고 있을까요? 자케는 많은 부분이 소비자가 화석 연료 사용을 줄이는 데 비교적 유연성이 적기 때문에 사람들이 라이프스타일을 바꾸도록 격려하는 메시지가 화석 연료 회사의 최종 이익에 실제 위협이 되지 않는다는 단순한 사실에 기인한다고 말합니다. 자케는 개인이 "화석 연료 에너지 시스템에 갇혀 있다"고 말했습니다. 하지만 그녀는 "음식은 그렇지 않다"고 덧붙였습니다. "당신은 식단에 정말 많은 유연성을 가지고 있고, 하루에 세 번씩 결정을 내립니다. ... 이것은 정말 역동적인 결정 공간이며, 그것은 육류 산업에 위협입니다." 당연한 말이지만, 개인의 식단 변화만으로는 잔인하고 오염된 공장식 농장 시스템을 개혁하기에 충분하지 않습니다. 하지만 시작일 뿐입니다. 적당한 규제 개혁을 통과시키려면 정책 입안자들은 먼저 대중의 지지를 얻어야 하며, 대중이 이를 보여줄 수 있는 한 가지 방법은 고기를 덜 먹는 것입니다. 탄소 발자국을 줄이는 가장 효과적인 개인적 행동 중 하나로 여겨질 뿐만 아니라 , 식단 변화는 긍정적인 효과를 연쇄적으로 가져옵니다. 축산업은 미국의 수질 오염의 주요 원인이자 주요 대기 오염원 이며, 동물 고통의 주요 원인 입니다 . 평균 미국인의 식단을 유지하기 위해 매년 약 25마리의 육상 동물이 공장식 농장에서 사육됩니다. 농업 경제학자 제이슨 루스크와 F. 베일리 노우드에 따르면 , 고기, 우유, 계란을 덜 먹는 것은 식용으로 키우는 동물의 수에 영향을 미칩니다. 1:1로 일치하는 건 아니지만, 더 많은 사람이 동물성 소비를 줄이면 업계 전체에 동물 사육을 줄이라는 신호를 보낼 수 있죠.
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