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환경 EU 과학 고문단, 브뤼셀의 약화된 2040년 기후 계획을 비난

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작성자 관리자
댓글 0건 조회 9회 작성일 25-06-05 11:21

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EU 과학 고문단, 브뤼셀의 약화된 2040년 기후 계획을 비난

유럽연합(EU)의 최고 과학 자문위원들은 월요일, EU가 기후 변화 대응 노력의 일부를 빈곤국에 아웃소싱하려는 계획을 강력히 비난했습니다.

지구 온난화 정책 권고안을 작성하는 법적 임무를 가진 독립 기관인 EU의 기후변화 과학 자문위원회는 EU가 2040년 배출량 감축 목표를 국내 노력만으로 달성해야 한다고 주장했습니다.

위원회 의장인 오트마르 에덴호퍼는 월요일 기자들에게 "이러한 국제적 활동으로 인해 국내 목표의 진실성이 훼손되어서는 안 됩니다."라고 말했습니다. 우르줄라 폰 데어 라이엔

유럽연합 집행위원장과 보프케 훅스트라, 테레사 리베라 기후 담당 수석대표는 2040년까지 EU의 온실가스 배출량을 90% 감축하겠다는 제안을 약속했습니다. 그러나 많은 정부가 이러한 계획에 반발했습니다.

결과적으로 훅스트라 위원장은 정부에 더 많은 재량을 부여하는 방안을 모색하기 위해 법안 통과를 연기했습니다. 지난주 그는 EU 국가들에게 7월 2일로 예정된 자신의 제안이 목표 달성을 위해 국제 탄소 배출권을 사용할 수 있도록 허용할 것이라고 말했습니다. 독일, 프랑스, 폴란드가 이 접근 방식을 지지하는 국가 중 일부입니다.

과학자들은 이를 전혀 받아들이지 않습니다. 그들은 월요일에 발표한 60페이지 분량의 보고서 에서 "자문위원회는 2040년 목표를 달성할 때 국내 배출량 감축을 대체하기 위해 국제 탄소 배출권을 사용하는 것을 권장하지 않습니다."라고 썼습니다 .

과학자들은 EU가 탄소 배출권을 구매하기로 결정했다면 국내 노력을 대체하는 것이 아니라 늘려야 한다고 주장합니다. 에덴호퍼는 "이렇게 할 수는 있지만 국내 목표를 완화해서 그렇게 해서는 안 됩니다."라고 말했습니다.

이 보고서는 과학자들의 전례 없는 개입을 보여줍니다. 자문위원회는 집행위원회나 EU 정부를 전면적으로 비판하지는 않지만, 이전에 진행 중인 정치적 논쟁에 대해 이런 식으로 언급한 적은 없습니다. 자문위원

회의 조언은 과거에 영향력이 있는 것으로 입증되었습니다. 2023년, 자문위원회는 EU가 2040년까지 1990년 기준 배출량 대비 90~95% 감축할 것을 권고했으며, 이는 작년 집행위원회의 최초 권고안의 토대를 마련했습니다.

월요일 보고서에서 과학자들은 2023년 권고안이 EU의 법적 목표인 2030년과 2050년 목표와 마찬가지로 EU 내부의 이산화탄소 감축을 언급했다고 주장합니다.

"자문위원회가 권고한 90~95% 감축 목표는 EU가 2050년까지 기후 중립을 달성하는 실현 가능하고 신뢰할 수 있으며 비용 효율적인 궤도에 오르도록 하기 위한 것으로, 국내적인 관점에서 표현된 것입니다."라고 그들은 기술합니다.

"더 낮은 목표를 목표로 삼는 것은 EU의 목표 달성을 저해할 뿐만 아니라 지정학적 불확실성 속에서 EU의 지속가능성, 장기적인 경쟁력, 그리고 에너지 안보를 저해할 것입니다."라고 그들은 경고합니다.
신용 관련 질문

유엔이 작년에 확정한 프레임워크에 따라, 탄소 배출권은 한 국가가 다른 국가(대개 빈곤한 개발도상국)의 배출량 감축 프로젝트에 비용을 지불하고, 자국의 대차대조표에서 이산화탄소 감축량을 공제할 수 있도록 허용합니다.

예를 들어, 유럽 정부는 태국에서 휘발유 차량을 대체하기 위해 전기 버스에 자금을 지원하고, 그로 인해 발생하는 탄소 배출권을 자국의 이산화탄소 배출량 감축 대신 상쇄하는 데 사용할 수 있습니다. (스위스가 바로 그렇게 하고 있습니다 .)

탄소 배출권 지지자들은 이러한 거래가 국내 조치보다 비용 효율적이라고 주장합니다. 태국에서 전기 버스에 자금을 지원하는 것이 스위스보다 저렴하면서도 동일한 배출량 감축 효과를 달성할 수 있기 때문입니다. 또한, 빈곤국이 기후 조치에 필요한 자금을 조달할 수 있도록 지원합니다.

자문위원회를 포함한 비판론자들은 탄소 배출권이 부유국의 배출량 감축 노력을 저해하고 있으며, 주요 건전성 문제가 여전히 남아 있다고 주장합니다. 과학자들은

"이 [2040년] 목표를 달성하기 위해 국제 탄소 배출권을 부분적으로라도 사용하는 것은 EU 경제의 필수적인 변혁에 필요한 자원을 전용함으로써 국내 가치 창출을 저해할 수 있다"고 경고했습니다.

과거의 탄소 상쇄 및 크레딧 거래 제도는 검증 가능한 배출량 감축을 달성하지 못하는 경우가 많았지만, 많은 사람들은 유엔이 지원하는 새로운 프레임워크가 이러한 제도의 신뢰성을 높여주기를 기대하고 있습니다.

자문위원회는 "국제 크레딧은 세계적인 관점에서 비용 효율적일 수 있지만, 탄소 시장과 환경 건전성에 상당한 위험을 수반합니다."라고 경고하며, EU가 해외의 기후 노력을 모니터링하는 것이 국내보다 훨씬 더 어렵다는 점을 지적했습니다.
EU는 할 수 있습니다.

러시아의 공격, 인플레이션, 경제 경쟁 심화 등 다양한 난관이 산적해 있지만, EU가 국내적으로 90~95%의 목표를 달성하는 것은 "가능하다"고 과학자들은 말합니다.

"국내 활동을 통해 이 목표를 달성하는 것은 청정 기술 혁신을 가속화하고, 화석 연료 의존도를 줄이며, 미래 지향적인 분야에 대한 투자를 촉진함으로써 EU의 장기적인 경쟁력을 강화할 것입니다."라고 그들은 기술합니다.

집행위원회 대변인은 EU 집행위원회가 집행위원회의 "의견을 환영한다"고 밝히며, "2040년 제안을 준비하는 과정에서 자문위원회의 이러한 기여는 이러한 성찰과 협의에 중요한 자료가 될 것"이라고 덧붙였습니다.

이 보고서가 브뤼셀이나 EU 수도들을 움직일지는 아직 불확실하지만, 집행위원회의 비판은 집행위원회가 2040년 목표를 신속하게 통과시키려는 노력을 더욱 어렵게 만들 가능성이 높습니다. EU의 기후 관련 신뢰도가 상당 부분 과학에 기반한 목표에 달려 있기 때문입니다.

집행위원회 의장인 에덴호퍼는 90%의 목표를 크레딧으로 부분적으로 달성하는 것은 "신뢰성이 떨어지고" "추가적인 위험"을 수반할 것이라고 경고했습니다.

탄소 배출권 도입을 추진하는 정부에 전하고 싶은 메시지가 있냐는 질문에 에덴호퍼는 "전하고 싶은 말이 있습니다. 국내 목표는 90~95%라는 겁니다."라고 답했다.