환경 트럼프, 미국 최고 기후 기관의 기후 연구 종료 추진
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트럼프, 미국 최고 기후 기관의 기후 연구 종료 추진
사이언스 지가 입수한 내부 예산 문서에 따르면, 도널드 트럼프 행정부는 미국 최대 기후 과학 기관 중 하나인 미국 국립해양대기청(NOAA)이 수행하는 거의 모든 기후 연구를 중단하려 하고 있습니다. 이 문서는 백악관이 의회에 NOAA의 기후 연구 센터를 폐쇄하고, 인간 활동으로 인한 지구 온난화를 추적하고 연구하는 수백 명의 연방 및 학계 기후 과학자들을 감축할 것을 요청할 준비가 되어 있음을 시사합니다.
오늘의 언론 보도에 따르면, 행정부는 또한 NASA의 과학 프로그램을 대폭 축소할 것을 요구할 준비를 하고 있습니다.
NOAA가 제안한 예산 삭감안은 행정부가 향후 몇 주 안에 의회에 2026년 예산 요청을 제출하기 전에 수정될 수 있으며, NOAA 산하 연구 기관인 해양대기연구국(OAR)의 예산을 1억 7,100만 달러 남짓으로 삭감하여 4억 8,500만 달러가 감소하게 됩니다. 기존에 승인된 예산에서 남은 연구 예산은 다른 프로그램으로 이전됩니다. 문서에는 "이 예산 규모에서 OAR은 계열 기관으로서의 지위를 상실하게 됩니다."라고 명시되어 있습니다.
OAR의 오랜 이사이자 2022년 은퇴한 크레이그 맥린은 이 계획이 의회에서 승인될 경우 기후 변화 이해 노력에 큰 타격을 줄 것이라고 말했습니다. "단순히 파괴하는 데 그치지 않고 완전히 마비시킬 겁니다." 과학적으로 OAR를 없애는 것은 미국을 1950년대로 되돌리는 것과 마찬가지라고 그는 덧붙였습니다. 맥린에 따르면, 트럼프 행정부가 NOAA가 반세기 동안 연구해 온 과학적 질문에 대한 답을 좋아하지 않기 때문이라고 합니다.
행정부의 계획은 "기후, 기상, 해양 연구소 및 협력 연구소에 대한 모든 자금 지원을 없앨 것"이라고 이 문서에 명시되어 있으며, 이는 NOAA와 백악관 관리예산국(OMB)이 2026년 예산 요청에 대해 논의한 내용을 반영하고 있습니다. 현재 NOAA는 전국에 10개의 연구실을 운영하고 있습니다. 여기에는 플로리다와 워싱턴 주에 있는 영향력 있는 해양 연구 센터, 콜로라도 볼더와 메릴랜드 주에 있는 5개의 대기 과학 연구소, 그리고 오클라호마 주에 있는 강풍 연구소가 포함됩니다. 또한 기상 및 기후 모델링의 발상지인 뉴저지에 있는 지구물리유체역학연구소(Geophysical Fluid Dynamics Laboratory)와 미시간 주에 있는 오대호 연구실도 운영하고 있습니다. NOAA는 또한 협력 연구소에 자금을 지원하여 NOAA 연구소와 긴밀히 협력하는 많은 학계 과학자들을 지원합니다.
이 제안은 학계 과학자들에게 연간 약 7천만 달러를 지원하는 NOAA의 경쟁적 기후 연구 보조금 프로그램을 삭감하는 내용을 담고 있습니다. 또한, 농업 및 기타 산업계에서 자주 활용되는 지역 기후 데이터 및 정보 수집에 대한 지원을 중단합니다. 또한, 다양한 연구 활동을 지원하는 NOAA의 국가해양파트너십 프로그램(National Oceanographic Partnership Program)과 대학 및 양식업 해양 보조금 프로그램도 종료됩니다.
NOAA 관계자들은 OMB에 요청 내용을 변경하도록 설득할 시간이 아직 남아 있지만, NOAA 관계자는 실질적으로 변경될 가능성은 낮다고 밝혔습니다. 그러나 이 제안은 예산 절차의 첫 단계일 뿐입니다. NOAA 지출 설정에 대한 최종 결정권은 의회에 있습니다.
이 계획은 민주당의 강력한 반대에 직면할 것이 분명합니다. 미국 하원 과학위원회 간사인 조이 로프그렌(캘리포니아주 민주당) 하원의원은 사이언스( Science) 에 보낸 성명에서 "트럼프의 NOAA 예산안은 터무니없고 위험합니다."라고 말했습니다 . "이 행정부가 연구에 적대감을 품고 기후 과학을 거부하는 것은 이 계획이 보존한다고 주장하는 기상 예보 역량을 완전히 파괴하는 결과를 초래할 것입니다."
Ars Technica 가 처음 보도한 세부 내용에 따르면, NASA의 과학 프로그램 또한 심각한 예산 삭감에 직면해 있습니다 . 백악관은 NASA 과학부 예산의 거의 50%를 삭감하여 전체 예산을 39억 달러로 줄이는 방안을 검토하고 있습니다. Ars Technica에 따르면, 이 계획은 "천체물리학 예산의 3분의 2를 4억 8,700만 달러로 삭감하고, 태양물리학 예산의 3분의 2 이상을 4억 5,500만 달러로 삭감하며, 지구과학 예산의 50% 이상을 10억 3,300만 달러로 삭감하고, 행성과학 예산의 30%를 19억 2,900만 달러로 삭감"하는 내용을 담고 있습니다.
이러한 NASA 예산 삭감은 수많은 지구 과학 위성의 운영을 중단해야 하는 결과를 초래할 것입니다. 또한 수천 명의 직원을 보유하고 있으며 NASA의 주요 지구 과학 연구 센터 중 하나인 메릴랜드주 고다드 우주 비행 센터의 폐쇄로 이어질 수도 있습니다. 이러한 삭감은 화성 샘플 회수 계획, 금성 탐사 다빈치 임무, 그리고 거의 완성 단계에 있는 낸시 그레이스 로먼 우주 망원경 계획도 중단시킬 것입니다.
OMB 메모에 따르면 NOAA 예산은 17억 달러가 삭감될 예정입니다. 이 제안은 또한 국립해양청(NOSA) 예산을 절반으로 줄이고, "통합 해양 관측 시스템(IOS) 지역 관측, 경쟁 연구, 연안 지역 관리 보조금, 국립 연안 복원력 기금, 국립 하구 연구 보존 시스템"에 대한 예산 지원을 중단하는 방안을 제시합니다. 이 요청은 또한 국립 연안 해양 과학 센터(NCOS)를 폐쇄할 것입니다.
NOAA의 다른 부서들도 타격을 입을 것입니다. OMB는 산하 국립환경위성·데이터·정보서비스(NESDIS)가 계획 중인 차세대 정지궤도 기상위성을 근본적으로 재설계하려 하고 있습니다. 여기에는 계획된 대기 오염 및 해색 관측 장비의 감축이 포함됩니다. 해당 문서에 명시된 대로, 이 위성들은 오로지 "기상" 데이터만을 제공할 것이기 때문입니다. 또한 기온과 습도의 수직 분포 변화를 추적하고, 폭풍이 발생하기 전에 포착하는 적외선 측심기와 낙뢰 지도 제작 장비도 감축될 수 있습니다.
이 요청은 또한 미국 기후 데이터의 주요 보관소인 국립환경정보센터(National Center for Environmental Information)의 예산을 1,800만 달러 삭감할 것입니다. 또한, NOAA의 위성 및 데이터 시스템에 대한 임무 지원도 1억 4,100만 달러 삭감하는 등 여러 제안이 포함되어 있습니다.
미국 의회 내 공화당 의원들은 지금까지 행정부에 큰 저항을 보이지 않았지만, 맥린은 NOAA 지출이 각 지역구에 얼마나 많이 분산되어 있는지를 언급하며 의원들이 이러한 삭감을 승인하지 않을 것이라는 희망을 어느 정도 표명했습니다. 하지만 그는 확실한 것은 아니라고 말합니다. "오늘날의 의회는 매우 다릅니다."
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