환경 "누구도 소외되지 않도록" 하는 것이 유럽의 기후 회복력 노력의 핵심이 되어야 합니다.
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"누구도 소외되지 않도록" 하는 것이 유럽의 기후 회복력 노력의 핵심이 되어야 합니다.
EEA 보고서 ' 기후 변화 대비 사회적 공정성: 공정한 회복력이 유럽 전역의 공동체에 어떤 혜택을 줄 수 있는가 '는 EU와 회원국들이 정의를 기후 적응의 핵심 원칙으로 점점 더 인식하고 있지만, 그 실질적인 적용은 여전히 제한적임을 강조합니다. 의도적이고 포괄적인 조치가 없다면, 적응 노력은 의도치 않게 기존의 불평등을 심화시킬 수도 있습니다.
이 보고서는 건설 환경, 농업 및 식량, 물, 교통의 네 가지 핵심 시스템의 기후 적응과 각 시스템에 공정한 회복력을 어떻게 적용할 수 있는지 살펴봅니다.
기후 변화 대비 사회적 공정성: 회복력이 유럽 전역의 공동체에 어떤 혜택을 줄 수 있는가
취약 계층은 더 큰 기후 위험에 직면합니다.
폭염과 홍수부터 가뭄과 물가 상승까지 기후 변화의 영향은 사회 전반에 걸쳐 고르지 않게 나타납니다. 저소득 가구는 더위나 폭풍으로부터 제대로 보호받지 못하는 열악한 주택에 거주하는 경우가 많습니다.
어린이는 특히 녹지 공간이 제한된 지역에서 더위와 오염의 영향을 더 많이 받습니다.
장애인은 기후 비상사태 발생 시 대피 및 복구에 어려움을 겪습니다.
특히 농업과 운송업에 종사하는 야외(이주) 근로자는 극심한 기상 현상에 취약합니다.
저소득 계층은 보험과 같은 적응 조치를 감당할 여력이 부족하며, 식량 및 공공 서비스 비용 상승으로 가장 큰 타격을 입습니다.
로마인과 사미족과 같은 소수 민족과 토착민은 계획 수립 및 지원 접근에 있어 체계적인 장벽에 직면하는 경우가 많습니다.
4대 핵심 시스템의 사법 고려 사항 개요
적응 계획에 정의가 제한적으로 통합됨에 따라,
EEA 보고서는 유럽, 국가 또는 하위 국가 차원에서 적응 정책 및 조치에 정의가 통합되는 방식에 큰 차이가 있음을 발견했습니다.
대부분의 계획은 위험에 처한 사람을 파악하지만, 적응을 통해 누가 혜택을 볼 수 있는지 평가하는 계획은 거의 없습니다.
하위 국가 적응 계획의 4%만이 계획에 취약 계층을 포함하며,
명확한 정의 목표를 포함하는 계획은 3%에 불과합니다.
거버넌스 수준 전반에 걸쳐 공평한 적응을 지원하기 위한 일관된 데이터, 지표 및 자금 조달 메커니즘이 부족합니다.
모든 수준에서의 행동 촉구
보고서는 EU, 국가 및 지방 수준에서 정책 입안자와 실무자에게 실행 가능한 권장 사항을 제공합니다.EU
수준에서: 정의로운 회복력을 정의하고 모니터링하고, 전용 자금을 제공하고, 다가올 2026년 유럽 기후 적응 계획에 정의를 포함시킵니다.
국가 수준에서: 적응 및 관련 정책에 정의를 주류화하고, 취약 계층의 접근성을 보장하고, 영향을 모니터링하는 시스템을 구축합니다.
지방 수준에서: 소외된 커뮤니티를 계획 초기에 참여시키고, 특정 취약성과 요구 사항에 맞게 조치를 맞춤화합니다.
또한 보고서는 유럽 전역의 실제 사례를 공유하고 아무도 소외되지 않도록 하는 데 도움이 되는 지침을 제공합니다.정의를 기후 적응의 핵심 기둥으로 만드는 것은 진정으로 회복력 있고 포용적인 유럽을 구축하는 데 필수적입니다.
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