목요일과 금요일에 사마르칸트 시는 "세계적 기후 도전에 직면한 중앙아시아: 공동 번영을 위한 통합"이라는 주제로 국제 컨퍼런스를 개최합니다.
이 행사에는 중앙아시아 국가 원수, 유럽연합 지도자, 국제기구의 고위 대표단은 물론, 아시아, 유럽, 아프리카, 중동의 전문가와 전문가가 한자리에 모일 예정입니다.
이번 국제 기후 회의는 우즈베키스탄 대통령이 2022년에 발표한 공동 안보와 번영의 이름으로 연대를 위한 사마르칸트 이니셔티브를 이행하기 위해 조직되었습니다.
이 이니셔티브의 본질은 긴급한 현대적 과제를 해결하기 위한 글로벌 대화 플랫폼을 구축하고, 공동의 성찰과 안보 및 지속 가능한 개발을 보장하기 위한 새로운 접근 방식의 개발을 촉진하는 데 있습니다.
사마르칸트는 앞으로 며칠 동안 다시 한번 국제적 대화와 협력의 중심지가 되어 기후 변화와 관련된 긴급한 문제를 논의할 수 있는 플랫폼을 제공할 것입니다.
이번 행사는 기후 문제 해결을 위한 글로벌 커뮤니티의 노력을 통합하는 데 큰 기여를 할 것임에 틀림없습니다.
참석자의 규모가 크고 다자간 형식으로 진행되는 이 컨퍼런스는 의제의 타당성과 중요성을 강조합니다.
오늘날 기후 변화는 우리 시대의 가장 심각한 위협 중 하나입니다. 이 문제는 여전히 세계 전문가 토론의 최전선에 있으며, 가장 높은 국제적 플랫폼에서 정기적으로 제기됩니다.
이와 관련하여 유엔 사무총장 안토니우 구테흐스는 현재 상황을 기후 변화, 생물다양성 손실, 환경 오염을 포함하는 "3중 지구적 위기"로 묘사했습니다.
점점 심각해지는 기후 문제가 배경으로 밀려나다
전문가들은 지구 온도 상승에 대해 특히 우려하고 있으며, 이는 빙하 녹기, 물 부족, 가뭄, 사막화, 토양 황폐화, 생물다양성 손실, 농업 수확량 감소 등 수많은 부정적인 영향을 미칩니다. 급속한 인구 증가와 강화된 경제 활동은 이러한 과제를 더욱 악화시킵니다.
예를 들어, 세계 기상 기구와 세계 빙하 모니터링 서비스에서 최근 발표한 보고서는 빙하가 녹는 문제가 가속화되고 있음을 확인시켜 줍니다.
연구에 따르면 지난 48년 동안(1976년 이후) 전 세계 빙하는 약 9.2만 기가톤의 얼음을 잃었는데, 이는 독일 크기의 면적을 덮고 있는 두께 25m의 얼음 덩어리와 같습니다. 그 결과, 전 세계 해수면이 18mm 상승했습니다. 전문가들은 해수면이 1mm 상승할 때마다 20만~30만 명의 해안 주민이 홍수 위험에 처해 있다고 추정합니다.
2022년부터 2024년까지만 해도 빙하는 기록된 역사상 가장 큰 3년 동안의 대량 손실을 경험했습니다. 게다가 지난 6년 중 5년은 빙하가 가장 빠르게 후퇴했습니다. 많은 전문가들은 여러 지역에서 영구 동토층이 21세기를 견뎌내지 못할 수도 있다고 경고합니다.
게다가 빙하가 녹으면 경제, 생태계, 지역 사회에 심각한 결과가 연쇄적으로 발생합니다. 특히 산악 지역에서 그렇지만 전 세계적으로도 그렇습니다. 빙하가 녹고 물이 부족한 위기가 커지는 것은 2025년 3월 21일 뉴욕과 파리에서 개최되는 포럼을 포함한 국제 토론의 중심 주제가 되었으며, 이 포럼은 역사상 최초의 세계 빙하의 날과 세계 물의 날에 바쳐졌습니다.
국제 사회는 이 위기의 규모를 충분히 인식하고 있으며 이를 해결하기 위한 조치를 취하고 있습니다. 2015년에 전 세계 국가들은 파리 협정을 채택하여 배출량을 줄이고 기후 적응 대책에 협력하기로 약속했습니다.
또한, 유엔 기후 변화 협정(COP)은 매년 개최되며, 가장 최근의 29차 총회는 2024년 11월 바쿠에서 개최됩니다.
그러나 지정학적 긴장이 고조되고 주요 강대국 간의 경쟁이 심화되면서 다자간 협력이 약화되어 국제 평화와 안정의 중요한 문제에 대한 합의에 도달하기가 점점 더 어려워졌습니다. 이는 또한 지속 가능한 개발과 관련된 주요 세계적 과제를 해결하려는 국제 기구의 노력을 방해했습니다.
그 결과, 기후 문제는 인류의 미래에 매우 중요함에도 불구하고 점점 더 뒷전으로 밀려나고 있으며, 자원은 무력 충돌과 인도주의적 위기 관리에 투자되고 있습니다.
중앙아시아는 이 문제에 대해 어떤 조치를 취하고 있는가?
이러한 배경에서 중앙아시아는 현저히 다른 개발 궤적을 보여줍니다. 세계적 격변 속에서 이 지역은 회복력, 통합, 안정성을 보여주었고, 스스로 새로운 도전과 위협에 효과적으로 대처했습니다. 이러한 성공의 핵심 기둥은 신뢰, 우정, 선린의 분위기가 확립된 것이며, 이는 이 지역의 협력 잠재력을 최대한 발휘하는 기반이 됩니다.
다시 말해, 중앙아시아 국가 간의 단결은 긴급한 지역적, 세계적 문제에 대한 생산적인 대화를 가능하게 하며, 국제 무대에서 폭넓은 인정을 받게 됩니다.
동시에 기후 변화는 지역 협력의 주요 원동력이 되었습니다. 중앙아시아는 세계에서 가장 기후에 취약한 지역 중 하나이기 때문에 이는 전혀 놀라운 일이 아닙니다. 지난 60년 동안 이 지역의 평균 기온은 1.5°C 상승했습니다. 이는 세계 평균 0.7°C의 두 배입니다. 기후 변화와 비효율적인 물 사용 및 관리로 인해 물 부족이 심화되었고, 이러한 추세는 해마다 더욱 심각해지고 돌이킬 수 없게 되었습니다.
중앙아시아 수자원의 80% 이상은 빙하에서 유래하는데, 빙하는 지난 50년 동안 약 30% 감소했습니다. 2050년까지 시르다리야 분지의 수자원은 5% 감소할 것으로 예상되고, 아무다리야 분지의 수자원은 15% 감소할 수 있습니다.
2050년까지 중앙아시아의 인구가 1억 명에 달할 것으로 예상됨에 따라, 물 부족은 30%까지 확대될 수 있으며, 관개수 수요는 이르면 2030년에 30% 증가할 수 있습니다.
이러한 과제는 식량 안보에도 심각한 위험을 초래합니다. 세계은행의 예측에 따르면 기후 변화로 인해 중앙아시아의 농업 수확량은 2050년까지 20~40% 감소할 수 있습니다.
이러한 시급한 과제를 충분히 인식하고 있는 중앙아시아 국가들은 이 지역의 미래에 대한 높은 책임을 보여주고 있습니다. 기후 적응 노력에 대한 조정을 강화하기 위해 지역 기후 대화가 시작되었습니다.
게다가 중앙아시아 국가들은 글로벌 기후 의제를 발전시키는 데 점점 더 앞장서고 있으며, 적응과 완화에 초점을 맞춘 주요 국제 이니셔티브를 제안하고 있습니다. 향후 3년 동안 이 지역은 물과 기후 문제에 대한 여러 가지 중요한 행사를 개최할 것입니다.
동시에 중앙아시아 국가들은 IFAS(아랄해 보존 국제 기금) 및 유엔 등의 플랫폼을 통해 국제 협력에 적극적으로 참여하고 있습니다.
예를 들어, 두바이에서 열린 2023년 유엔 기후 정상회의에서 이 지역은 "5개국—하나의 지역—하나의 목소리"라는 주제로 중앙아시아관을 통해 단결을 과시했습니다. 이 이니셔티브는 세계 무대에서 중앙아시아의 공동 목소리를 확대하는 데 도움이 되었습니다.
지역을 녹색으로 바꾸다
주목할 점은 우즈베키스탄이 기후 변화 해결을 위한 지역 협력을 주도하는 주요 국가 중 하나이며, 중앙아시아를 녹색 경제와 청정 에너지 허브로 전환하는 데 앞장서는 나라라는 점입니다.
아부다비 지속 가능성 주간에 연설한 우즈베키스탄의 샤브카트 미르지요예프 대통령은 새로운 우즈베키스탄의 전략적 목표는 자원 효율적인 녹색 개발 모델로 전환하여 환경적 지속 가능성과 경제 성장을 보장하는 것이라고 강조했습니다.
녹색 개발은 우즈베키스탄 국가 정책의 최우선 순위가 되었으며, 이는 환경 문제 해결, 생물 다양성 보존, 유엔 지속 가능한 개발 목표(SDG) 달성을 목표로 한 몇 가지 장기 전략 채택에서 반영되었습니다.
게다가 2030년까지의 우즈베키스탄 개발 전략은 사상 처음으로 기후 문제를 최우선 순위로 설정하여, 세계적인 지속 가능성 과제를 해결하는 데 있어 국가의 책임을 강화했습니다.
또한, 우즈베키스탄은 재생 에너지원 점유율 확대, 전기 자동차 및 녹색 수소 클러스터 개발, 태양광 및 풍력 에너지 허브 구축, 대규모 녹화 및 에너지 효율 이니셔티브 촉진 등을 통해 탈탄소화 노력을 체계적으로 추진하고 있습니다.
우즈베키스탄은 기후 적응에 대한 노력을 더욱 강화하고 체계적인 접근 방식을 보장하기 위해 2025년을 환경 보호 및 녹색 경제의 해로 선언했습니다.
전반적으로 지난 5년 동안 시행된 조치 덕분에 거의 200억 달러의 외국인 투자가 국가 에너지 부문에 유치되었고, 9.6기가와트의 현대식 에너지 용량이 가동되었습니다.
특히, 총 용량이 3.5기가와트인 태양광 및 풍력 발전소 14개와 용량이 300메가와트인 에너지 저장 시스템 2개가 구축되었습니다.
2030년까지 재생에너지원 비중을 54%로 늘리고, 온실가스 배출량을 35% 감축할 계획이다. 나아가 향후 투자사업의 '녹색' 구성요소를 50%로 늘리고, 온실가스 배출량과 배출량 할당량 거래에 대한 국가 모니터링 시스템을 구축할 계획이다.
동시에, "야실 마콘"(녹색 공간) 프로그램의 일환으로, 전국 도시 지역의 최소 30%가 녹색화될 예정입니다. 또한 우즈베키스탄의 농업 분야 전체를 절수 기술로 덮을 계획도 있습니다.
한편, 타슈켄트는 기후 변화 적응에 대한 중요한 이니셔티브를 추진하면서 세계적, 지역적 차원에서 정책을 크게 강화했습니다.
주요 사건 중 하나는 2021년 5월 유엔 총회에서 우즈베키스탄의 주도로 아랄해 지역을 환경 이니셔티브 및 기술 구역으로 선언하는 결의안을 채택한 것입니다. 이 조치는 생태계를 복원하고, 친환경 기술을 개발하고, 지속 가능한 천연 자원 관리를 촉진하는 것을 목표로 합니다.
시행된 프로그램의 결과로, 아랄해 바닥에 수백만 그루의 나무가 심어졌고, 그 덕분에 대기 오염이 줄어들고, 생물다양성이 회복되고, 기후가 개선되었습니다.
2023년 12월에는 또 다른 중요한 결의안인 "환경적 과제에 직면한 중앙아시아: 지속 가능한 개발과 번영을 위한 지역적 연대 강화"가 채택되었는데, 이는 환경 과제 해결을 위한 지역 협력을 강화하는 것을 목표로 했습니다.
또한, 두바이에서 열린 COP-28 정상회의와 바쿠에서 열린 COP-29 정상회의 및 기타 국제 포럼에서 미르지요예프 대통령은 글로벌 기후 변화의 부정적 결과에 대처하기 위한 여러 가지 실질적인 제안을 제시했습니다.
이러한 제안에는 기후 변화로 인한 피해 및 손실 평가를 위한 국제 센터 설립, 물 절약 기술을 구현하기 위한 지역 허브 생성, 식물 유전자원 은행 설립 등이 있습니다.
또한 우즈베키스탄은 여러 주요 국제 행사의 플랫폼이 되고 있습니다. 2024년 2월, 사마르칸트는 환경 보호 및 생물 다양성 보존에 있어 중요한 국제 행사인 야생 동물의 이동성 종 보존에 관한 협약 당사국 14차 회의를 개최했습니다.
2024년 9월 타슈켄트는 "내륙 개발도상국의 식량 안보 목표와 지속 가능한 개발"에 대한 국제 포럼을 개최했습니다. 이 포럼은 바다에 접근할 수 없는 개발도상국의 농업 무역, 식량 안보, 기후 변화 적응 및 물류와 관련된 문제를 다루는 것을 목표로 했습니다.
이러한 맥락에서, COP-29 정상회의에서 우즈베키스탄 대통령이 제안한 주목할 만한 이니셔티브 중 하나는 내륙국을 위한 UN 혁신 농업 산업 허브를 만드는 것이었습니다.
또한, 올해 5월 15일 국제 기후의 날에는 아랄해 지역에서 디지털 "녹색" 이니셔티브를 위한 글로벌 청소년 페스티벌이 개최될 예정입니다.
개방적이고 건설적인 대화가 필수적입니다.
이 모든 국제 포럼의 핵심은 중앙아시아의 복지와 이 지역의 지속 가능한 미래를 위한 효과적인 솔루션의 개발입니다. 우즈베키스탄은 지속적으로 이 방향으로 노력하고 있으며, 기후 위협에 맞서 싸우는 데 있어 중앙아시아 국가들의 노력을 통합하기 위해 노력하고 있습니다.
촐폰아타에서 열린 중앙아시아 국가 원수 4차 협의회에서 중앙아시아를 위한 "녹색 어젠다"가 채택되고 기후 변화 적응을 위한 지역 전략이 개발된 것은 이러한 협력을 강화하는 데 중요한 기여였습니다.
이 문서는 온실가스 배출 감축, 재생 에너지 개발, 천연자원의 합리적 사용, 지속 가능한 농업 촉진 등 주요 분야에서 이 지역 국가가 공동으로 행동할 수 있는 기반을 마련합니다.
생태학 분야의 역량 강화와 과학 연구에 특별한 주의를 기울입니다. 타슈켄트는 이 지역 최초의 "녹색" 대학을 개교했으며, 이는 환경 교육과 혁신의 중심지 역할을 할 것입니다.
우즈베키스탄 대통령은 토지 황폐화와 사막화에 대처하기 위해 대학에 국제 연구 네트워크를 설립하고, 지속 가능한 개발을 위한 새로운 솔루션을 개발하기 위해 주요 과학 기관과 전문가를 참여시키자고 제안했습니다.
사마르칸트 회의 기간 동안 우즈베키스탄은 미르지요예프 대통령이 아부다비 지속 가능성 주간 정상회의에서 발표한 프로젝트인 "녹색" 개발을 위한 지역 개념 초안을 제시할 계획입니다.
주목할 점은 기후 포럼에 이어 4월 10일 타슈켄트에서 우즈베키스탄 대통령 산하 전략 및 지역 간 연구소가 "중앙아시아의 물 외교: 지속 가능한 개발을 위한 신뢰, 대화 및 다자간 협력"을 주제로 국제 과학 및 실용 컨퍼런스를 개최한다는 것입니다.
이 행사는 현재 상황에 대한 객관적인 평가를 바탕으로 물 관련 과제에 대한 해결책을 모색하기 위한 과학적, 정치적 대화를 위한 플랫폼 역할을 할 것입니다.
이 컨퍼런스에는 중앙아시아 국가와 아프가니스탄의 전략적 기관과 물 관리 기관의 리더와 전문가, 유럽 국가의 물 외교 분야 주요 전문가, 중앙아시아 예방외교 지역 센터와 유엔 아프가니스탄 지원단의 대표가 한자리에 모일 예정입니다.
본질적으로, 이 회의는 모든 당사자의 이익을 고려하면서, 국경을 넘나드는 수자원 관리 문제를 건설적으로 해결하려는 중앙아시아 국가의 준비 상태를 더욱 증명할 것입니다.
따라서 국제 무대에서 우즈베키스탄의 적극적인 기후 정책과 이니셔티브는 국가 차원뿐만 아니라 지역 전체에서 지속 가능한 개발과 환경 안보에 대한 국가의 의지를 강조합니다.
이러한 맥락에서 사마르칸트 기후 회의는 기후 적응에 대한 상호 수용 가능한 해결책을 찾고, 지역적 환경 문제에 대한 세계의 관심을 끌고, 다자간 협력을 강화할 수 있는 기회를 제공할 것입니다.
세계적 불안정, 지정학적 불일치, 지속 가능한 개발에 대한 위협이 커지는 가운데, 상호 존중과 평등한 참여를 기반으로 한 개방적이고 건설적인 대화가 필수적입니다. 사마르칸트는 이 대화가 새로운 차원을 얻는 바로 그 장소가 될 수 있습니다.
아크람존 네마토프는 1부소장이며, 아자마트 술리마노프는 우즈베키스탄 공화국 대통령 산하 전략 및 지역간 연구소의 본부장입니다.
