가난한 나라들은 해운에서 탄소를 줄이기 위한 오랫동안 기다려온 협정을 필사적으로 살리려고 노력하면서 부유한 세계가 기후 변화에 대한 공약을 "뒤떨어지고" 배신했다고 비난했습니다.

175개국의 국가들이 이번 주 런던에서 열리는 국제 해사 기구(IMO) 회의에 모여 10년 이상 준비한 협상의 마지막 세부 사항을 논의했습니다. 이 협상을 통해 향후 25년에 걸쳐 해운의 탈탄소화 계획이 마침내 수립될 수 있을 것입니다.

가장 야심찬 제안이 실현된다면, 이 협정은 또한 모든 선박이 배출하는 온실 가스에 따라 소액의 요금을 지불하도록 요구할 것이며, 그 수익금은 빈곤국의 기후 변화 대책에 사용될 것입니다. 이 세금은  극심한 날씨로 인해 경제적 황폐화가 심화되고 있는 빈곤국에 중요한 자금원 으로 여겨집니다.

그러나 중국, 브라질, 사우디아라비아 등 강대국들은 이 세금에 반대하는 반면, EU를 포함한 다른 국가들은 세금을 대폭 낮추는 데 동의할 가능성이 있습니다.

IMO 회담은 월요일에 공식적으로 시작되어 금요일에 종료될 예정입니다. 이는  10년 이상 진행되어 온 해운  에서 탄소를 억제하려는 일련의 시도 의 정점입니다 . 해운은 전 세계 배출량의 2% 이상을 차지합니다. 이는 일본과 거의 같은 비율이며 긴급 조치 없이는 더 증가할 것으로 예상됩니다.

가난한 나라들은 협상이 이미 무산되고 있으며, 자신들이 패배자가 될 것을 두려워합니다. 태평양과 카리브해의 소규모 섬나라 연합을 대표하여 연설한 마셜 제도의 알본 이쇼다 대사는 부유한 나라와 대규모 개발도상국이 이전 약속을 "뒤로 미루고" 있다고 말했습니다.

"이 나라들이 무슨 생각을 하는지 이해하기 어렵습니다." 그는 가디언에 이렇게 말했습니다. "아마도 그들은 국가 주권에 대해 걱정하고 있을 겁니다. 하지만 우리는 [탈탄소화와 해운에 대한 세금]에 대한 주장을 과학적 근거에 근거하고 있습니다. 가장 취약한 나라들이 방 안에서 어른처럼 행동하고 있습니다."

그는 2023년 정부가 2050년까지 해운을 탈탄소화하기 위한 로드맵에 합의했으며 이를 이행할 것을 촉구했다고 지적했습니다  . 그는 "우리는 [대형 경제권]이 리더십을 보여주기 시작해야 합니다."라고 말했습니다. "우리는 모두 무엇이 옳은지 볼 수 있습니다. 그들이 옳은 일을 하도록 두세요."

브라질, 중국, 사우디 아라비아 및 동맹국은  소비자 가격을 인상할 수 있다는 이유로 이 세금에 반대했습니다 . EU는 공식적으로는 여전히 세금을 지지하지만, The Guardian은  제안을 약화시킬 타협안을 선택할 수 있다고 이해합니다 .

6Pac+ 소규모 섬 연합의 또 다른 회원국인 투발루의 교통부 장관 사이먼 코페는 해운에 대한 세금 부과가 소비자에게 상품 가격에 미치는 영향은 미미할 것이라고 말했습니다.

그는 "무역 및 소비자 가격에 대한 세금의 영향에 대한 우려는 이해할 수 있지만 과장된 측면도 있습니다."라고 말했습니다.

운송비는 대부분 소비재의 최종 가격에서 약 1%에서 5%에 불과하며, IMO는 저탄소 기술로의 전환으로 운송비가 1%에서 9% 사이로만 상승할 것으로 예측합니다. Kofe에 따르면, 탄소 1톤당 150달러의 경우, 세금은 최종 가격에 최소한의 영향만 미칠 것입니다. 전 세계로 배송되는 100달러짜리 신발 한 켤레에 운송비로 3달러가 포함되어 있다면, 세금은 3.72달러로 증가할 뿐입니다. 따라서 신발의 새로운 소매 가격은 100.72달러가 될 것입니다.

“[우리의 세금 제안은] 오염 비용을 책임 있는 사람들이 부담하도록 보장합니다. 배출량에 직접 세금을 부과함으로써 우리는 공정성, 책임성 및 기후 정의의 원칙을 지지하며, 더 깨끗한 미래로의 전환에서 어느 나라도 뒤처지지 않도록 보장합니다.”라고 그는 말했습니다.

IMO 회담은 국제 무역이 점점 불안정해지는 상황에서 진행되고 있습니다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 지난주 러시아와 한국을 제외한 거의 모든 국가에서 미국으로의 수출에 광범위한 관세를 부과했습니다 . The Guardian은 미국이 IMO 회담에서 방해 역할을 하지 않는다고 알고 있습니다. 

IMO 사무총장인 아르세니오 도밍게스는 회의에서 해운의 탈탄소화에 대한 오랫동안 기다려온 합의가 도출될 것이라고 확신한다고 말했습니다. "약 2년 전, IMO 회원국은 [올해 회의에서] 선박의 배출량을 줄이기 위한 중간 조치를 승인하기 위해 IMO 2023 온실 가스 전략에 대한 공약을 단호하게 이행했습니다. 여기에는 글로벌 연료 표준과 배출량 가격 책정 메커니즘이 포함됩니다.

“이것은 의무적 배출 목표에 따라 탄소 제로 또는 저탄소 연료 및 에너지원으로 전환하기 위한 전체 글로벌 산업에 대한 최초의 구속력 있는 조치 세트가 될 것입니다. 이러한 조치는 기후에 대한 열망 이상입니다. 이는 전 세계적으로 운항되는 선박에 의무화될 것입니다. [이번] 주에 우리는 해운 부문의 순 제로 미래를 위한 방향을 설정할 또 다른 긍정적인 조치를 취할 것입니다.”

그러나 앞으로 며칠은 매우 기술적인 협상으로 채워질 가능성이 높기 때문에 시간이 얼마 남지 않았습니다. 운송 및 환경 싱크탱크의 해운 관리자인 콘스턴스 다이크스트라는 "IMO 협상에서 추가 시간이 생겼고 IMO는 해운 부문의 탈탄소화를 위한 마지막 기회를 낭비하며 실패로 나아가고 있습니다. 탄소세는 올바른 방향으로 나아가는 중요한 단계가 될 것입니다."라고 말했습니다.

회담은 금요일에 끝날 예정이지만, 결과가 어떻든 이행에는 여전히 여러 달이 걸릴 것입니다. 복잡한 IMO 규칙에 따라, 이번 주에 타결된 모든 협상은 10월에 열리는 추가 회의에서 새로운 합의안을 공식적으로 채택할 때까지 공무원과 회원국의 수정을 거쳐야 합니다.