환경 기후 기금 분쟁으로 기후 변화에 대한 글로벌 노력 위협
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기후 기금 분쟁으로 기후 변화에 대한 글로벌 노력 위협
기후 관련 재난 피해자를 돕기 위한 국제 협약이 난항을 겪고 있으며, 곧 두바이에서 열릴 유엔 기후 정상회의는 잠재적인 혼란에 직면해 있습니다. 이 분쟁의 핵심은 경제적으로 취약한 국가들이 지구 온난화의 영향에 대처할 수 있도록 지원하기 위한 기금 설립에 관한 것입니다.
기후 기금 투쟁
기후 기금에 관한 협상은 점점 더 논쟁의 여지가 커지고 있으며, 가장 폭발적인 쟁점은 미국과 유럽 연합과 같은 주요 오염원이 오랜 온실가스 배출에 대해 책임을 져야 하는지 여부입니다. 이 잠재적인 책임 문제로 인해 미국은 기금 관련 논의에서 탈퇴할 수도 있습니다.
이러한 상황은 기후 변화와의 전쟁에서 글로벌 커뮤니티가 직면한 과제를 강조합니다. 국제적 경쟁, 국내 정치, 재정적 불협화음으로 인해 불과 8년 전 파리 협정에 의해 생성된 낙관론이 약화될 위험이 있습니다. 작년 이집트에서 열린 유엔 정상회의에서 중요한 성과로 평가받았던 기후 기금에 대한 합의에 도달하지 못한 것은 11월 30일에 시작되는 COP28에서 각국이 더 복잡한 문제를 해결할 수 있는 능력에 대한 우려를 불러일으킵니다.
티핑 포인트
바베이도스의 수석 협상가인 아비나쉬 페르소드는 상황의 심각성을 강조합니다. 그는 각국이 앞으로 며칠 내에 타협점을 찾지 못하면 COP28에 차질이 생길 수 있다고 경고합니다. 그는 이 중요한 문제에 대한 관심이 충분하지 않다고 우려를 표명합니다.
작년 COP27에서는 기후변화로 인해 발생하는 사회적, 경제적 비용을 의미하는 '손실 및 피해'에 대한 기금을 조성하기로 합의했습니다. 이 성과는 보상 청구 가능성을 주저해온 미국의 반대에 부딪혀 수년간의 노력 끝에 이뤄낸 결과입니다.
그러나 기금의 구조, 거버넌스, 자금 조달 및 운영에 대한 협상이 진행되면서 실질적인 진전이 멈췄습니다.
책임의 수수께끼
핵심 과제 중 하나는 누가 기금에 기여하고, 기금을 어떻게 구성하며, 누가 혜택을 받아야 하는지에 관한 것입니다. 또한 미국은 '회복력 있는 선물 기금'을 주장하는 반면 개발도상국은 손실과 피해에 대한 언급을 포함시키려고 하는 등 기금의 이름조차도 여전히 논쟁의 대상이 되고 있습니다.
유엔 회담에서 퇴임하는 이집트 대통령단의 수석 협상가인 모하메드 나스르는 미국과 유럽연합 같은 국가들이 기금에 재정 지원을 약속하지 않으면 법적 배상 청구에 직면할 수 있다고 경고합니다. 이러한 가능성은 현재 진행 중인 논의에 복잡성을 더합니다.
앞으로의 장애물
자금 문제 외에도 몇 가지 중요한 장애물을 해결해야 합니다. 여기에는 개발도상국에 자금을 배분하는 방법과 기금을 어디에 유치해야 하는지가 포함됩니다. 미국을 비롯한 선진국들은 이 기금을 자신들이 상당한 영향력을 행사하는 세계은행에 통합할 것을 주장해 왔습니다.
재정적 책임 문제는 특히 과거 배출량과 관련된 잠재적 법적 의무에 대해 단호하게 반대하고 있는 미국에게 특히 민감합니다.
해수면 상승과 심한 폭풍에 매우 취약한 작은 섬나라들은 정의와 보상 문제에 대해 가장 우려하는 국가 중 하나입니다.
높은 위험 부담
양측의 협상가들은 앞으로 며칠 안에 공통점을 찾아야 합니다. COP28 의장단은 현재 진행 중인 문제를 해결하기 위해 손실과 피해에 대한 막판 장관급 논의를 촉구했습니다.
이 분쟁은 두바이에서 열리는 광범위한 기후 회담에 영향을 미치는 광범위한 결과를 초래할 수 있습니다. 해결책을 찾지 못하면 손실과 피해에 대한 논의가 난항을 겪을 뿐만 아니라 COP28 행사 전체에 긴장이 고조되고 다양한 문제에 걸쳐 복잡한 상황이 발생할 수 있습니다.
이러한 도전에 직면하여 각국이 함께 모여 양보하고 공통점을 찾기 위해 노력하는 것이 여전히 중요합니다. 기후 변화에 대한 세계의 대응은 이러한 장애물을 극복하고 보다 지속 가능한 미래를 구축할 수 있는 능력에 달려 있습니다.
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