바이든 대통령, 미국이 국제 기후 자금으로 연간 110억 달러를 지원하겠다는 목표를 달성했다고 발표

바이든 대통령, 국제 보존의 날을 지정하는 선언문에 서명; 아마존을 방문한 최초의 현직 미국 대통령으로 등극

바이든-해리스 행정부 첫날부터 기후 변화에 맞서는 싸움은 바이든 대통령의 리더십과 대통령직의 결정적 원인이었습니다. 지난 4년 동안 행정부는 기후 위기를 해결하는 것을 국내외에서 엄청난 경제적 기회로 전환하는 대담한 새로운 플레이북을 만들었습니다   .  역사상  가장  중요한  국내 기후 및 보존 활동을 주도하고 기후 위기를 해결하기 위한 세계적 노력을 이끈 바이든 대통령은 오늘  브라질 마나우스로 이동하여 원주민과 다른 지도자들을 만나 아마존 열대 우림을 방문한 최초의 현직 미국 대통령이 될 것입니다.

대통령은 국내 기후 및 보존 활동에 대한 우리 국가의 리더십을 활용하여 삼림 벌채를 퇴치하고 역전시키고 배출량을 줄이고 생물 다양성을 향상시키고 변화하는 기후에 대한 회복력을 구축하는 자연 기반 솔루션을 구축하기 위한 글로벌 노력을 가속화하는 데 도움을 주었습니다. 이 야심 찬 기후 및 보존 의제를 추진하는 일환으로 행정부는 아마존 보존 노력, 지속 가능한 토지 관리 및 산불 예방에 투자하는 한편, 브라질과의 국가 협력, 원주민 커뮤니티 지원 및 아마존과 전 세계의 불법 삼림 벌채 퇴치 노력을 강화하고 있습니다.

오늘, 아마존으로의 역사적인 방문의 일환으로, 바이든 대통령은 미국이 2024년까지 연간 110억 달러 이상으로 미국의 국제 기후 자금을 늘리겠다는 역사적인 공약을 이행했다고 발표할 예정입니다. 이로써  미국은 세계에서 가장 큰 양자 기후 자금 제공자가 되었습니다.   이는 미국이 FY21에 제공한 15억 달러의 기후 자금에서 6배 이상 증가한 것이며, 지난 4년 동안 바이든 대통령이 미국 기후 자금을 확대하기 위해 정부 전체에서 노력한 것이 성공적이었음을 보여줍니다. 여기에는 대통령의 적응 및 회복력 비상 계획(PREPARE)을 이행하는 일환으로 전 세계 취약 국가들이 기후 변화의 영향에 대한 회복력을 구축할 수 있도록 돕기 위해 미국의 적응 자금을 연간 30억 달러 이상으로 6배 확대하겠다는 공약을 2년 연속 달성한 것도 포함됩니다. 여기에는 또한 미국 국제개발금융공사(DFC)와 미국 수출입은행(EXIM)을 통해 기록적인 수준의 기후 투자를 달성한 것도 포함되었습니다. DFC는 2024 회계연도에 37억 1천만 달러에 도달했고 EXIM은 2024 회계연도에 투자를 16억 달러로 늘렸습니다.

^{바이든 대통령은 또한 11월 17 일을}  국제 보존의 날로 지정하는 미국 선언문에 서명할 예정입니다 .  이 선언문은 보존이 우리 세계의 자연 경관에 의존하는 사람들의 생계를 보호하고, 생태계와 야생 동물을 보존하고, 우리의 땅과 물을 미래 세대가 즐길 수 있도록 보장하고, 기후 변화의 최악의 영향을 피하는 데 중요하다는 것을 인정합니다.  

오늘의 여행의 핵심은 우리의 숲을 보존하고 전 세계 삼림 벌채에 맞서겠다는 바이든 대통령의 공약입니다. 지난 4년 동안 행정부는 4,500만 에이커가 넘는 땅과 물을 보존하고, 국내 연방 토지의 성숙하고 오래된 숲을 보호하고, 지역 경제를 지원하기 위해 전국적으로 재산림 파트너십을 강화하고, 전 세계 삼림 벌채에 맞서고, 증가하는 기후 위협에 직면하여 배출량을 줄이고, 생물 다양성을 강화하고, 회복력을 구축하는 자연 기반 솔루션을 구축하기 위한   노력을 주도했습니다. 오늘 바이든-해리스 행정부는 다음을 포함하여 땅과 물을 보존하고, 생물 다양성을 보호하고, 기후 위기에 대처하기 위한 글로벌 행동을 가속화하기 위한 새로운 노력을 발표했습니다.

• Amazon 기금에 5,000만 달러 지원 발표 . 미국은 Amazon 기금에 5,000만 달러를 지원하겠다고 발표했으며, 이로써 Amazon 기금에 대한 미국의 총 기부금은 의회의 통보에 따라 1억 달러가 됩니다.

• 브라질 복원 및 바이오경제 금융 연합 출범 . 미국, BTG Pactual 및 12개 이상의 파트너가 브라질 복원 및 바이오경제 금융 연합 출범을 발표했습니다. 이 연합은 2030년까지 토지 복원 및 바이오경제 관련 프로젝트에 최소 100억 달러의 공공 및 민간 투자를 동원하여 이 기간 동안 최소 550만 헥타르의 보존 및 복원을 지원하고 2050년까지 15억 톤의 배출량 감소 및 제거에 기여할 계획입니다. 브라질 아마존의 원주민과 지역 사회를 지원하는 프로젝트에 최소 5억 달러가 투자될 것으로 예상됩니다.

• 아마존에서 가장 큰 재산림 프로젝트에 대한 새로운 DFC 투자 발표 . DFC는 브라질의 황폐화된 초원에 토종 수종을 대규모로 심는 것을 지원하기 위해 Mombak Gestora de Recursos Ltda.에 3,750만 달러의 대출을 제공합니다. 이를 통해 탄소를 격리하고 생물다양성 보존이 가능해질 것입니다. Mombak은 브라질 파라 주와 주변 지역에서 대규모의 황폐화된 초원을 인수하여 토종 수종을 심는 방식으로 고품질의 "검증된 배출 감소(VER)" 크레딧을 생성하는 혁신적이고 대규모 방식을 설계했습니다. 이 활동을 통해 아마존 지역의 생물다양성을 보존하는 동시에 50년 동안 약 500만 톤의 CO2를 격리할 것으로 예상됩니다.

• Tropical Forest Forever Facility에 대한 지원 발표 . 미국은 오늘 룰라 대통령의 TFFF 설립에 대한 대담한 비전에 대한 지원을 발표했습니다. TFFF는 세계에서 가장 중요한 삼림을 보존하는 과제의 시급성과 규모를 모두 반영하는 획기적인 새로운 1,250억 달러 기금입니다. TFFF는 상당한 민간 자본을 유치하고 열대 우림 보존에 의미 있는 기여를 할 것입니다. 미국은 이 시설을 설계하고 설치하는 데 필요한 기술적, 분석적 작업을 마무리하는 데 도움이 되는 지원을 발표합니다.

이러한 발표는 아마존과 전 세계의 다른 중요한 생태계에서 기후 회복력과 생물 다양성을 지원하기 위해 미국이 취하고 있는 추가 노력을 보완합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

 이러한 중요한 경관을 복원하고 보존하기 위한 재정 확장

• 고순도 산림 탄소 크레딧에 대한 수요 활용.  미국이 민간 부문과 정부 구매자의 연합으로 공동 설립한 Lowering Emissions through Advancing Forest finance(LEAF) 연합은 최근 브라질 파라 주와 고순도 산림 탄소 크레딧에 대한 1억 8,000만 달러 규모의 계약을 발표했습니다. 주 전체 규모로 생성된 크레딧 거래에서 발생하는 수익은 회피된 배출량 1톤당 15달러라는 획기적인 가격으로 아마존 열대 우림의 보존을 지원할 것입니다. 이 계약은 아마존에서 LEAF가 체결한 첫 번째 거래입니다. 다음 단계에는 이해 관계자와의 완전한 협의, 프로그램 검증 및 ART-TREES 표준에 따른 결과 검증이 포함됩니다. 브라질 주의 고순도 크레딧에 대한 수요 측 관심이 상당할 것으로 예상되는 아크레를 시작으로 향후 몇 달 안에 아마존 지역 주와의 계약이 추가로 체결될 것으로 예상됩니다. 

• DFC와 BNDES 간의 새로운 협력 프레임워크 협정 . 지난달, DFC와 브라질 개발 은행인 Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social(BNDES)은 기후 관련 분야에서 브라질의 공동 투자 기회를 강화하고 심화하기 위한 협력 프레임워크 협정에 서명했습니다. 이 새로운 파트너십은 아마존의 재산림 아치와 다른 중요한 생물다양성이 풍부한 바이옴에서 대규모 보존 및 복원 투자에 대한 지원을 확대하기를 희망합니다.

• 자연 기반 솔루션 투자 랩 출범 . Instituto Itausa, BB Asset, Bloomberg Philanthropies, Instituto Clima e Sociedade는 USAID와 협력하여 USAID의 200만 달러로 자연 기반 솔루션(NbS) 투자 랩을 구성합니다. 이 랩은 다양한 자금원, 자본원, NbS 이해 관계자 간의 상호 작용과 협업을 만들어 NbS 프로젝트에 대한 민간 투자를 활성화할 수 있는 환경을 조성하여 혁신적인 금융 상품과 거래를 창출하고, 적절한 사업 모델, 표준화된 프로젝트, 브라질의 NbS 프로젝트 영향 평가를 식별하고 설계하며, 규제 문제를 해결하고 정책 개선을 옹호합니다 .

• 아마존을 위한 동맹 출범.  이 이니셔티브는 브라질 아마존의 지속 가능한 개발과 보존을 위한 혁신적인 솔루션을 개발하고 식별하기 위해 민간 부문과 시민 사회 조직을 연결하는 집단 행동 플랫폼을 만든 국제 열대 농업 센터(CIAT)와의 기존 파트너십을 기반으로 구축됩니다. USAID 지원을 받은 이전 단계에서 파트너십은 생물다양성 지원 사업 123개를 가속화하고, 민간 자금 750만 달러를 활용하고, 3,900만 헥타르의 보존을 지원했습니다. 새로운 AFA 파트너십은 아마존 기반 영향 투자 프로젝트에 대한 생물다양성 영향을 측정하기 위한 USAID-CIAT의 획기적인 TerraBio 과학적 방법론을 확대할 것입니다.

• USAID는 Instituto Socioambiental(ISA)과 협력하여 IMAFLORA가 주도하는 Rainforest Wealth Project에 260만 달러를 제공할 예정입니다. 이 프로젝트는 서 있는 숲을 보존하고, 법적 요구 사항을 충족하고, 지역 사회 복지를 향상시키고, 책임 있는 시장 기준을 달성하기 위한 확장 가능한 경제 모델을 구축하고자 합니다. 이 프로젝트는 Origens Brasil 네트워크를 확장하여 지역 사회에서 생산된 상품에 대한 공정한 거래를 촉진하고, 네트워크 내에서 기업의 참여와 헌신을 늘리는 것을 목표로 합니다. 또한 목재가 아닌 임산물에 대한 가치 사슬을 강화하고 북부와 남동부 파라 전역의 가족 농부, 전통 공동체, 정착민, 킬롬볼라 간의 농업 생태학을 촉진하여 Origens Brasil 네트워크로 끌어들이는 데 중점을 둡니다.

생물경제 구축 

• 지역 기업과 가족에게 혜택을 주면서 숲을 지탱하는 새로운 사업 모델을 지원하기 위해 400만 달러 지원 발표 . USAID는 브라질 아마존의 생물경제 사업 생태계를 강화하고, 숲을 지탱하고, 생물다양성 보존을 지역 기업과 가족이 번창할 수 있는 경제 성장과 일치시키는 새로운 경제 모델을 강화하기 위해 지역 조직 Conexsus와 공동 설계하는 프로그램을 지원하기 위해 400만 달러를 지원한다고 발표했습니다. 이 이니셔티브는 지난 3월 Skoll Foundation과 USAID가 체결한 양해각서를 기반으로 하며, 지역 주도 개발을 진전시키고 산림 벌채 문제를 해결하고 전 세계적으로 성 평등을 증진하기 위한 조정을 확대하려는 공동의 의지를 인정했습니다.

• USAID는 사회-생물다양성을 위한 호소인 Assobio에 140만 달러를 투자합니다.  이 프로젝트는 마투그로소 주의 소득 창출을 늘리고 식량 안보를 해결하는 동시에 삼림 및 생물다양성 보존에 잠재력이 있는 생물경제 가치 사슬을 강화할 것입니다. 이 프로젝트의 목표는 재생 가능한 토지 관리, 기업가적 지식, 마투그로소 아마존 지역의 가족 농업 및 원주민을 위한 재정 자원 및 시장에 대한 접근성을 지원하기 위한 다양한 전략을 유치하고 홍보하는 새로운 공공-민간 협정을 만들어 번영하는 삼림 기반 경제를 강화하는 것입니다. 이는 마투그로소의 약 3분의 1에 해당하는 890만 헥타르 면적의 삼림을 보존하는 데 크게 기여할 것입니다.

저탄소, 기후 회복력 있는 공급망 지원

• USAID는 아마존 보존을 위한 재생 농업(ARCA) 활동에 280만 달러를 투자합니다 . ARCA 프로그램은 브라질 아마존의 3개 주(마투그로수, 마라냐오, 파라)에 있는 7개 지역의 보존 단위, 원주민 땅, 킬롬볼라, 토지 개혁 정착지 주변 완충 지대에서 자연 기반 솔루션과 복원을 촉진합니다. 이 모든 지역은 브라질 아마존의 삼림 벌채 아크에 위치하고 있습니다. ARCA의 목표는 역량 강화, 협업, 혁신을 통해 지속 가능한 토지 이용, 생물 다양성 보존, 전통 공동체의 사회 환경적 회복력을 촉진하는 것입니다. ARCA는 40개 원주민 지역과 킬롬볼라 지역과 협력하여 아마존에서 1,900만 헥타르가 넘는 토지 관리를 개선하는 것을 목표로 합니다.

• 미국 농무부(USDA)는 비료 효율성 개선을 위한 노력을 지원하고 있습니다 . USDA는 기후 변화와 식량 불안에 맞서기 위해 비료 효율성을 개선하기 위한 획기적인 공동 연구 프로젝트에 브라질 및 미국 기관과 협력했습니다. 현재 120만 달러의 자금 지원을 받고 있는 "Fertilize for Life"라는 프로젝트는 USDA의 Fertilize Right Initiative의 일부로, 2023년에 미국 국무부의 Global Fertilizer Challenge의 지원을 받아 시작되었으며, 보다 효율적이고 기후 친화적인 토지 이용에 대한 협력을 가능하게 하는 데 중점을 두고 있으며, 지속 가능한 농업을 확장하고 생산성과 농부의 생계를 개선하는 동시에 아산화질소 배출을 줄일 수 있는 상당한 잠재력이 있습니다 .

• 국무부는 Nature Conservancy(TNC)에 250만 달러를 지원하여  공급망 전체에서 소의 추적 가능성을 개선하여 브라질 소 부문과 관련된 삼림 벌채를 줄이기 위한 노력을 지원하고 있습니다. 이러한 개입은 메탄 배출 감소와 함께 삼림 벌채와 서식지 상실로 인해 매년 4억 톤의 탄소 배출을 피하는 소 산업을 지원하는 것을 목표로 합니다. 이러한 노력은 2025년까지 완전한 소 추적 가능성을 달성한다는 목표를 설정한 파라 주에 뿌리를 두고 있습니다.

산림 보호 및 관리를 지원하기 위한 기술 활용

• 브라질 정부와 협력하여 불법 벌목 및 관련 무역을 퇴치합니다. 미국은 브라질이 질량 분석법( DART-TOFMS: Direct Analysis in Real Time Time-of-Flight Mass Spectrometry )   을 통한 목재 식별을 위한 최첨단 기술과 운영 역량을 보유하도록 협력하고 있습니다. 이 기술은 목재 종을 식별하기 위한 고유한 화학적 "지문"을 식별하여 목재 공급망에서 합법성을 모니터링하고 시행하는 역량을 강화합니다.

• 국립해양대기청(NOAA)은  리우데자네이루 연방대학교의 원격탐사연구소에 실시간에 가까운 화재 지역 매핑 노력을 지원하여 Sistema Alarmes 에서 사용하는 주요 위성 관측치를 제공하고 있습니다  . 이 시스템은 브라질의 주요 멸종 위기에 처한 생물군에 대한 일일 화재 지역 매핑 업데이트를 생성하여 브라질 환경 및 기후 변화부의 의사 결정에 도움을 줍니다. NOAA는 15년 이상 브라질 우주 연구소의 위성 기반 산불 모니터링 프로그램도 지원했습니다. 이 프로그램은 일련의 위성 데이터 세트를 사용하여 남미 대부분에 대한 중요한 실시간에 가까운 화재 감지 정보를 제공합니다.

• USAID는 브라질 화재 관리를 강화하기 위해 미국 산림청과의 오랜 파트너십에 780만 달러를 투자하고 있습니다.  USAID와 미국 산림청은 산불 예방 및 대응을 통해 브라질 기관을 지원합니다. 표준화된 소방 교육 과정을 통해 모든 소방관이 공통 언어와 사고 지휘 시스템과 같은 표준화된 접근 방식을 공유하도록 합니다. USFS는 포괄적인 화재 관리를 촉진하고 여성과 원주민 커뮤니티를 교육하며, 여기에는 토칸틴스와 마라냐오에 있는 최초의 여성 원주민 소방대가 포함됩니다. 

지역 및 원주민 커뮤니티를 위한 제공

• USAID는 동부 아마존 삼림을 위한 원주민 연합을 출범시키기 위해 190만 달러를 투자합니다 . 이 연합은 마라냐오와 토칸틴스 주의 14개 원주민 영토에서 천연 자원을 보존, 보호 및 복원하기 위해 원주민을 대표하는 조직을 하나로 모을 것입니다. 이 프로젝트는 약 11개 민족 집단의 약 35,000명의 개인과 자발적 고립 집단이 거주하는 총 약 250만 헥타르의 토지를 포함합니다.

• 원주민 재정 지원 시설(IPFAF)을 포함한 기존 미국 프로그램에 대한 지원 확대.  이 프로젝트는 아마존 분지, 콩고 분지, 동남아시아의 원주민을 중심으로 원주민 커뮤니티가 삼림 보호, 복원 및 관리를 위한 자금 조달에 대한 접근성을 높이는 것을 목표로 합니다. IPFAF는 또한 원주민과 그들의 대표 조직이 남부 아마조나스 주의 2,700만 헥타르의 삼림 경관과 로라이마 주의 사바나와 삼림 경관에서 천연 자원을 보호하고 지속 가능하게 관리할 수 있는 역량을 강화하기 위해 노력하고 있습니다.

• USAID는 Tapajós for Life 활동을 시작하기 위해 400만 달러를 투자합니다.  이 활동은 Tapajós 강 유역의 700만 헥타르에 달하는 보호 구역과 원주민 토지, 지역 사회 토지의 지속 가능한 사용과 보존을 개선하여 아마존 생물 다양성에 대한 위협을 줄이는 것을 목표로 합니다. 이를 통해 산림 생산품에 대한 지속 가능한 가치 사슬을 확대하고, 지역 사회 기반 관광을 지원하며, 강 유역 내 영토 관리를 개선할 것입니다.

• USAID는 리오 네그로 및 싱구 강 유역의 웰빙 및 영토 관리 프로젝트를 시작하기 위해 140만 달러를 투자합니다 . 이 활동은 싱구 및 리오 네그로 강 유역의 토착민과 파트너십 네트워크의 역량을 강화하여 브라질의 토착 토지 영토 및 환경 관리 국가 정책(PNGATI)과 영토 및 환경 관리 계획과 같은 관리 도구를 구현하는 것을 목표로 합니다. 리오 네그로 및 싱구 유역의 이러한 토착 영토에 대한 환경 관리를 강화하면 브라질 아마존의 생물 다양성 보존에 전략적으로 중요한 약 2,600만 헥타르의 토지를 지속 가능하게 관리하는 데 도움이 될 수 있습니다. 

• USAID는 통합 원주민 영토 관리 활동을 시작하기 위해 260만 달러를 투자합니다 . 이는 원주민 대표 조직이 원주민 토지에 대한 정책 옹호를 통합한 영토 및 환경 관리 계획을 개발하고, 원주민과 대표 조직의 역량을 강화하여 남부 아마조나스 주의 삼림 지대와 로라이마 주의 사바나 및 삼림 지대에서 총 2,700만 헥타르에 달하는 자연자원을 보호하고 지속 가능하게 관리할 수 있도록 지원하는 것입니다.

미국-브라질 과학 및 기술 파트너십 활용

• 아마존에서 탄소 제로 첨단 에너지 시스템 출시.  미국 에너지부는 브라질의 아마존 에너지 프로그램을 지원하는 목표로 합법적 아마존 지역에서 재생 가능 미니 그리드 배치에 대한 평가를 실행할 것입니다. 룰라 대통령의 주력 프로그램인 아마존 에너지는 화석 연료 의존과 관련된 이 지역의 부정적인 사회적 및 환경적 영향을 줄이는 것을 목표로 합니다. 아마존의 취약한 지역 사회에 안정적이고 깨끗한 전력을 배치하는 것을 지원함으로써 이 프로젝트는 이 지역의 더 빠른 사회적 및 경제적 개발에 기여할 것입니다.

• 브라질과 아마존 분지에서 원 헬스 협력 진전 : National Science Foundation과 파트너는 기후, 환경 및 건강 협력에 초점을 맞춘 Belmont Forum 보조금에 1,700만 달러를 발표할 예정입니다. 이 중 약 300만 달러의 자금은 브라질과 아마존 분지 전역의 프로젝트에 사용됩니다. 

• 불법 수은 채굴 및 불법 거래와 관련된 조직 범죄 활동을 줄이기 위해 140만 달러를 제공했습니다 . 미국은 브라질 아마존에서 법치주의와 경제 개발을 촉진하고 있습니다. 조직 범죄 집단과의 제휴로 특징지어지는 불법 채굴은 평화, 안정, 법치주의, 그리고 불법 삼림 벌채와 수원 오염에서 대기 오염과 토지 황폐화에 이르기까지 환경에 중대한 위협을 가합니다.