도널드 트럼프 대통령은 두 번째 임기의 첫날에  미국을 파리 협정에서 탈퇴시키는 조치에 서명했습니다. 파리 협정은 약 200개국이 지구 온난화를 제한하기 위해 협력하기로 동의한 국제 기후 변화 조약입니다.

기후 변화와 기후 관련 재해로 인한 비용 증가에 적응할 수 있는 지구와 인류의 능력에 대한 위험은 그 어느 때보다 더 높습니다.

지구는  2024년에  지구 온난화 1.5도라는 중대한 임계점을 넘었습니다. 이는 파리 협정이 채택된 날로 거슬러 올라갑니다.

파리 협정이란?

2015년에 190개국 이상이 파리에서 열린 유엔 기후 정상회의에 모여  파리 협정 또는 파리 기후 협정으로 알려진 협정을 승인했는데, 이 협정은 지구 온난화를 섭씨 2도보다 훨씬 낮게, 바람직하게는 1.5도로 제한하는 내용을 담고 있습니다.

목표를 1.5도 또는 2도로 할 것인지에 대한 국가 간 합의는 분열되었습니다. 더 낮은 임계값은 기후 과학자들이 촉구한 것이었고, 궁극적으로 합의의 공식 목표가 아닌 이상으로 텍스트에 추가되었습니다.

하지만 그 이후로 기후 변화가 가속화되었고 지구는 과학자들조차 예측하지 못했던 속도로 따뜻해지고 있습니다. 최근 몇 년 동안 지구가 1.5도 이상의 지속적인 온난화를 경험하면 자연과 인간의 지구 온난화 적응 능력이 상당히 떨어질 것이라는 증거가 늘어났습니다.

파리 협정의 채택은 획기적인 순간이었고 과학자들이 지지하는 길로 세계를 이끌었지만, 국가들이 목표를 어떻게 달성해야 하는지에 대한 구체적인 내용은 없었습니다. 이 협정은 구속력이 없습니다. 국가들은 국제법에 따라 기후 오염을 줄일 의무가 없습니다. 국가들은 자체 오염 목표와 이를 달성하기 위한 방법을 설정합니다.

미국의 기후 목표는 무엇이었나요?

바이든 행정부는 2024년 12월에 미국을 대신하여 새로운 야심찬 목표를 제출했는데, 그 목표에 따르면 미국은 2035년까지 2005년 수준보다 기후 오염을 최대 66%까지 줄이겠다는 것이었다.

조 바이든 전 대통령은 당시 트럼프 대통령이 미국을 파리 협정에서 다시 탈퇴시킬 의도를 가지고 있다는 사실을 알고 있었습니다. 따라서 그 목표는 미국이 기후 친화적인 대통령을 선출했다면 어떤 길을 걸었을지를 상징적으로 선언하는 것이었습니다.

기후 변화 옹호자들은 전반적으로 그 목표가 야심차다고 말했습니다.

"2035년을 목표로 한 이 새로운 매우 야심찬 목표는 제대로 진행되지 않았습니다. 트럼프 행정부에서는 더욱 궤도에서 벗어날 가능성이 큽니다." 로듐의 국제 에너지 및 기후 연구를 이끄는 케이트 라슨의 말입니다.

파리 협정과 관련하여 미국의 역사는 어떠한가?

미국 대표들은 파리 협정 협상의 리더였습니다. 2015년 오바마 행정부 당시 약 200개국이 이를 채택했습니다.

트럼프 대통령은 2017년에 미국을 파리 협정에서 탈퇴시키겠다는 의사를 밝혔지만  , 공식화는  바이든이 최종적으로 승리한 대선 다음 날인 2020년 11월 4일에야 이루어졌습니다.

바이든은 임기 첫날 파리 협정에 재가입하겠다는 의사를 발표했습니다.

트럼프의 두 번째 임기 첫날인 2025년 1월, 트럼프는 미국의 화석 연료 생산을 늘리기 위해 다시 파리 협정에서 탈퇴할 것을 명령했습니다.

도널드 트럼프 대통령이 2025년 1월 20일 미국이 파리 협정에서 탈퇴한다고 발표하는 행정 명령을 들고 있다. 

짐 왓슨/AFP/게티 이미지

미국이 파리 협정에 다시 가입할 수 있을까?

간단히 말해서, 그렇습니다. 하지만 트럼프 행정부가 다음에 무엇을 할지에 따라 달라질 수 있습니다.

헤리티지 재단의 "프로젝트 2025" 문서는 트럼프가 협정을 관장하는 포괄적인 유엔 조약에서 완전히 탈퇴해야 한다고 권고합니다. 이 결정은  국제 기후 협상을 뒤흔들고  미래 행정부가 재가입하기 어렵게 만들 것입니다.

한편, 유엔 기후 변화 책임자는 "파리 협정에 대한 문은 여전히 ​​열려 있다"고 거듭 강조했다.

유엔 기후 변화 사무총장 사이먼 스틸은 성명을 통해 "우리는 모든 국가의 건설적인 참여를 환영합니다."라고 말했습니다.

그럼에도 스틸은 전 세계적으로 일어나고 있는 청정 에너지 붐을 강조했는데, 작년에 그 규모가 2조 달러에 달했으며 계속 증가하고 있다고 말하며, 이를 받아들이지 않는 국가는 뒤처지게 될 것이라고 경고했습니다.

"이를 무시하면 엄청난 부가 경쟁 경제로 흘러가는 반면, 가뭄, 산불, 슈퍼스톰과 같은 기후 재해는 계속 악화되어 재산과 사업을 파괴하고, 전국의 식량 생산에 타격을 주고, 경제 전체의 가격 인플레이션을 유발합니다."