트럼프 대통령은 연방 정부의 방향을 조 바이든 전 대통령의 기후 정책에서 벗어나 화석 연료를 더욱 적극적으로 수용하는 방향으로 바꾸고 싶어합니다.

트럼프 대통령은 1월 20일 취임 연설에서 지지자들의 환호 속에 "우리는 뚫을 거야, 자기야, 뚫을 거야"라고 말했다.

기후와 에너지에 관한 그의 행정 명령은 화석 연료 산업 단체와 그들의 지지자들로부터 빠르게 찬사를 받았습니다. 그들은 트럼프 정권 하에서  석유와 가스 ,  석탄  ,  플라스틱 산업의 미래가 더 밝아질 것으로 보고 있습니다 .

트럼프는 첫 임기의 정책을 반복하며,  국가들이 기후 오염을 제한하고 지구 온난화의 최악의 영향을 피하기로 합의한  파리 협정에서 탈퇴하기 위한 1년간의 과정을 시작했습니다. 트럼프는 또한 국가적 에너지 비상사태를 선포하고  연방 정부 토지와 연방 정부 해역에서 새로운 풍력 에너지 프로젝트를  일시적으로  중단했습니다.

활동이 급증하면서 미국의 기후와 에너지 환경이 1월 20일 이후로 많이 바뀌었다고 생각하기 쉽습니다. 하지만 실제로는 그렇지 않습니다. 인간이 초래한 기후 변화와 미국의 에너지 시스템은 거대하고 복잡한 시스템이어서 대통령이 원하더라도 빠르게 변하지 않기 때문입니다.

에너지 및 기후 정책은 "항공모함과 같다"

바이든은 이전 대통령 중 가장 야심찬 기후 의제를 수립하고 퇴임했습니다  . 2022년 민주당 의원들의 도움을 받아 그는  인플레이션 감소법에 서명했습니다 . 이 법은  재생 에너지, 전기 자동차 및 더 깨끗한 제조를 촉진하기 위해 수천억 달러를 지시합니다 . 그의 행정부는 또한 자동차  와  발전소 의 오염을  정화하기 위한 광범위한 새로운 규칙을 초안했습니다  .

그는 이 패키지를 "세계 역사상 기후에 대한 가장 중요한 조치"라고 설명했습니다. 그 중 어느 것도 트럼프의 행정 명령으로 쉽게 취소될 수 없습니다.

대신, 신임 대통령의 명령은 인플레이션 감소법과 양당 인프라법으로 알려진 또 다른 법률의 자금 지원을 중단했습니다. 트럼프는 또한 기관에 자신의 우선순위를 이행하기 위해 무엇을 할 수 있는지 조사하라고 지시했고, 행정부에 바이든 시대 규제를 뒤집기 위한 장기적인 규칙 제정 절차를 시작하라고 명령했습니다.

그는 자신이 반대하는 인플레이션 감소법의 일부를 뒤집기 위해 의회의 공화당원들과 협력해야 할 것입니다. 그조차도 어려울 것입니다. 왜냐하면 많은 돈이 공화당 의회 지역구로 들어가기 때문인데, 의원들은  그 혜택을 유지하기 위해 로비를 하고 있습니다 .

뉴욕 대학교 에너지, 기후 정의, 지속 가능성 연구소의 책임자인 에이미 마이어스 재페는 "복잡한 에너지 및 기후 정책은 스피드보트가 아니다"고 말한다. "바퀴를 돌리면 배가 즉시 돌아서는 게 아니다. 항공모함과 더 비슷하다."

그리고 거대한 항공사처럼 정책 결정도 느리게 진행됩니다.

Jaffe는 향후 몇 년 동안 데이터 센터와 제조업에 전력을 공급하기 위해 훨씬 더 많은 전기가 필요할 것이라는 추정치를 지적합니다   . Jaffe는 "그것은 우리가 천연 가스를 계속 건설해야 한다는 것을 의미한다고 생각할 수도 있습니다."라고 말합니다. 하지만 새로운 가스 발전소를 설계, 허가 및 건설하는 데는 수년이 걸리며, 특히 이를 공급하기 위해 파이프라인을 건설해야 하는 경우 더욱 그렇습니다.

그녀는 다른 기후 친화적인 기술이 더 빨리 구축된다고 말합니다. 예를 들어 소비자는 수요 대응 이라고 하는 것에 참여할 수 있는데  , Jaffe에 따르면 이를 통해 유틸리티는 그리드에서 전력이 필요할 때 더 적은 에너지를 사용하도록 온도 조절기를 높이거나 낮출 수 있습니다. 그녀는 "이런 종류의 시스템은 정말 빠르게 설치할 수 있으며 점점 더 많은 유틸리티가 이를 고려하고 있습니다."라고 말합니다.

즉, 트럼프 대통령이 전기 생산을 위해 석탄이나 가스 발전소를 선호하더라도, 재피는 시장의 힘이 여전히 공익사업 부문이 더 깨끗하고 저렴한 옵션을 선택하도록 이끌 수 있다고 말했습니다.

Jaffe가 언급한 복잡성은 양방향으로 작용합니다. Biden의 기후 의제에도 불구하고, 미국의 석유 및 가스 생산은 그의 재임 기간 동안 극적으로 증가했습니다. 현재 미국은  역사상 어느 나라보다 많은 석유를 생산합니다 .

그리고 트럼프가 "굴착, 베이비, 굴착"이라고 말했음에도 불구하고 대부분의  석유회사는 공급 증가로 인해 석유 가격이 낮아질 것이라는 우려 때문에 더 많은 생산에 거의 관심을 보이지 않습니다 .

트럼프의 행정명령은 메시지를 전달합니다.

트럼프는 첫 임기 동안  석탄 산업을 촉진 했습니다 . 2019년에 그는  연방 소유의 테네시 밸리 관리국이 운영하는 개별 석탄 화력 발전소를 구하려고 했습니다  . 트럼프의 개입에도 불구하고 발전소는 문을 닫았습니다. 이 공익 사업체는 천연 가스와 재생 에너지로 생성된 전기로 대체하여 비용을 절감했습니다.

듀크 대학교 니콜라스 연구소의 에너지 및 기후 정책 책임자인 잭슨 유잉에 따르면, 트럼프 행정부는 두 번째 임기를 시작하면서 화석 연료 정책을 추진하는 데 더 체계적인 것으로 보인다.

"그들은 행정부 초기에 다양한 행정 명령을 쏟아냈는데, 모두 석유와 가스를 우선시하고 다른 형태의 전기를 우선 순위에서 낮추려는 노력 측면에서 어느 정도 일관성이 있습니다."라고 Ewing은 말합니다.

유잉은 트럼프를 방해할 수 있는 연방 정부의 한계가 있다고 말한다. "주와 지방 자치 단체는 여전히 하위 국가 수준에서 일어나는 일에 대해 많은 권한을 가지고 있습니다."라고 그는 말한다.

많은 주와 지방 정부가 자체적인 기후 계획을 가지고 있습니다. 그리고 첫 번째 트럼프 행정부 때처럼,  그 정부들은  다른 국가들에게 파리 협정의 목표를 달성하는 데 여전히 진지하다고 말하기 위해 뭉쳤습니다 .

민간부문의 기업들 역시 포기하기 어려운 기후 계획을 갖고 있다.

"그들은 대통령 행정부를 초월하는 10년 단위의 투자와 결정을 내리고 있습니다." Ewing이 말했습니다. "그들은 탈탄소화와 기후 공약이 영원히 사라진 것처럼 운영하는 데 약간의 정치적 위험이 있다고 생각합니다."

유잉은 트럼프 행정 명령이 어디로 이어질지에 대한 불확실성이 많다고 말한다. 세부 사항이 거의 없기 때문이다. 그는 세부 사항이 드러나면서 법적 문제가 발생할 가능성이 있다고 말한다. 유잉은 지금으로서는 이 명령이 메시지를 보내는 것으로 볼 수 있다고 말한다.

"그리고 그 메시지는 우리가 더 이상 연방 정부로서 에너지 전환 사업에 참여하지 않는다는 것이고, 우리 행정부의 호감을 유지하려면 우리도 따라야 한다는 것입니다."라고 Ewing은 말합니다.

그는 국가가 화석 연료로 돌아가는 것은 국가의 장기적 이익에 반할 수 있다고 믿는다. Ewing은   전 세계적으로 더 깨끗한 에너지 형태로의 궤적 을 지적한다.

"에너지 전환에는 미국과 세계 환경 건강뿐만 아니라 일자리 창출, 경제적 활력, 세계 경쟁력을 위한 엄청난 잠재력이 있습니다." Ewing이 말했습니다. 지금 화석 연료에 집중하면 미국이 미래에 이러한 신흥 산업을 지배하기가 더 어려워질 수 있습니다.