기후 재정은 근본적인 변화를 겪고 있습니다.  다자간 시스템이 부채 증가, 재정 여력 제한, 그리고 국제 공조의 분산화라는 문제에 직면함에 따라, 각국은 기후 재정 격차를 해소하기 위해 지역 및 국내적 해결책에 주목하고 있습니다. 이러한 변화는 신흥 경제국에서 지역적 맥락에 맞춰 회복력 있고 공정하며 효과적인 기후 재정 구조를 구축할 수 있는 더욱 강력한 지역 자본 시장과 금융 기관의 필요성과 기회를 반영합니다. 

회복력 있고 효과적인 금융 시스템을 구축하기 위해 기후 재정 주체들은 조정, 투명성, 그리고 책임을 보장하는 방향으로 적응해야 합니다.  기후 재정의 동원, 배분, 그리고 집행 방식을 결정하는 기관과 금융 메커니즘은 기후 재정 적자뿐만 아니라 체계적인 단절을 극복해야 합니다. 점점 더 많은 주체들이 파편화되는 환경에서, 중복된 노력을 피하고, 분산된 이니셔티브들을 조화롭게 조율하며, 기관과 국가 간의 진전을 균등하게 하는 것이 과제가 될 것입니다.  

우리는 세계적인 프레임워크, 국가 계획, 공약, 연합, 그리고 금융 혁신을 갖추고 있지만, 이러한 것들은 종종 고립된 채 운영됩니다.  행위자와 노력을 조율할 공통된 체계가 없다면, 효율성과 형평성을 저해하는 분열의 위험이 있습니다. 어떤 개혁이 진행되고 있고, 어떤 개혁이 정체되어 있으며, 누가 이를 주도해야 하는지 추적하는 것이 중요합니다. 가시성 향상은 신뢰를 강화하고, 실행을 촉진하며, 시민 사회, 개발도상국, 그리고 개혁 지향적 기관들이 시스템의 책임을 묻기 쉽게 만들 수 있습니다.  

나침반이 추적하는 내용과 그 중요성 

바로 이 지점에서 CPI의  기후 재정 개혁 나침반(Climate Finance Reform Compass)이  활용됩니다.  이 상호작용적이고 반복적인 도구는 G20, 세계은행-IMF 회의, COP 협상과 같은 주요 국제 정세에 가장 큰 영향을 미치는 개혁 주제를 파악하고, 누가 이를 추진할 수 있는지, 그리고 진척 상황을 어떻게 측정할 수 있는지를 파악하는 로드맵을 제시함으로써, 파편화된 환경에 구조, 투명성, 그리고 책임성을 부여합니다. 이 도구는 구체적이고 성과 지향적인 우선순위를 중심으로 전 세계 및 국가 이해관계자들을 조율함으로써 개혁 피로와 중복을 해소합니다. 생태계 전반의 행위자들은 무엇이 가장 중요한지, 개혁이 어디에서 뒤처지고 있는지, 그리고 체계적인 격차를 해소하기 위해 공동의 노력을 어떻게 더 효과적으로 조율할 수 있는지에 대한 명확한 정보를 제공하는 공유 도구가 필요합니다. 

COP28에서 합의된 글로벌 기후 재정 프레임워크의 공식 책임 추적자로서 기후 재정에 대한 독립 고위 전문가 그룹(IHLEG)의 의견을 수렴하여 Compass는 기후 재정에 대한 새로운 집단적 정량화 목표에서 MDB 개혁에 이르기까지 9개 주제에 걸쳐 32개 주제를 모니터링합니다.

각 주제에 대해 컴퍼스는 명확하고 실행 가능한 중기(2030년) 목표를 정의하고 이를 향한 우리의 공동의 진전을 추적합니다.  또한, 실행을 지원하기 위해 각 주제의 추진을 담당하는 주요 의사 결정권자와 지원 주체(국가 정부, 금융 기관, 연합, 자선 단체 포함)를 파악합니다. 또한 각 주제와 관련된 관련 이니셔티브와 자원을 강조하여 이해관계자들이 지속적인 노력에 동참할 수 있도록 지원합니다. 

중요한 점은, 나침반이  G20, 유엔 회의, COP, 세계은행-IMF 회의 등 기후와 개발 재정의 우선순위가 설정되는 중요한 글로벌 이벤트와 일치하는 실행 가능한 이정표를 설명한다는 것입니다.  

예를 들어, 컴퍼스는   6월 말에 개최될 개발재원 회의 (FFD4)를 위해 15개 주제에 걸쳐 이정표를 제시합니다 . 여기에는 새로운 국가별 기여금(NDC)이 개발을 어떻게 지원할 수 있는지부터 다자개발은행이 초기 손실 자금을 활용하여 다른 은행과 협력할 수 있는 방법까지 다양합니다.  

이러한 지표는 2025년과 그 이후의 주요 결정 시점에 앞서 긴급성을 제고하고 조율에 집중하는 것을 목표로 합니다. 각 개혁 주제의 진행 상황은 국제 금융 생태계의 실시간 동향을 반영하기 위해 정기적으로 평가되고 업데이트됩니다.  

필요한 조치를 매핑하고, 책임 있는 이해관계자를 파악하고, 개혁을 주요 이정표에 연결하는 컴퍼스는 단순한 진행 추적 장치가 아닙니다. 컴퍼스는 노력을 정렬하고, 추진력을 주목하고, 글로벌 기후 재정 환경 전반에 걸쳐 더 큰 야심찬 목표를 추진하기 위한 역동적인 로드맵입니다. 

컴퍼스는 단순한 권고안이 아니라,  전달 도구입니다 .  공공재로 설계된 이 플랫폼은 협상가, 정책 입안자, 다자개발은행(MDB) 직원, 시민사회 등이 개혁 의제를 조율하고 공동의 우선순위를 파악하는 데 공통된 기준점을 제공합니다. 국가와 기관들이 추상적인 공약에서 실제적인 실행 및 영향으로 초점을 전환함에 따라, 컴퍼스는 무엇을 해야 하는지, 추진력이 있는 부분은 어디인지, 그리고 심각한 격차가 있는 부분은 어디인지에 대한 명확한 정보를 제공합니다. 이미 다양한 주체 간의 협력을 촉진하여 복잡한 개혁 목표를 실행 가능한 경로로 전환하는 데 기여하고 있습니다. 

글로벌 금융 구조가 끊임없이 변화하는 상황에서 이러한 지원은 특히 시의적절합니다.  지역주의, 국내 자본 시장 발전, 그리고 혁신적인 혼합 금융 활용으로의 전환은 글로벌 금융이 국내 니즈를 충족하는 더욱 현지화되고 맞춤형 솔루션으로 전환되는 광범위한 흐름을 반영합니다.  

컴퍼스는 바로 이 순간을 위해 만들어졌습니다.  개혁 논의를 체계화하고, 책임성을 확보하며, 목표와 실행 사이의 간극을 메웁니다. 정책을 세계 개혁에 맞추는 국가 정부든, 전략적 방향을 구체화하는 다자개발은행(MDB)이든, 행동을 촉구하는 시민사회 활동가든, 컴퍼스는 상호 작용적이고 접근성이 뛰어나며 모든 분야에서 유용합니다. 사용자는 컴퍼스를 통해 개혁 진행 상황을 추적하고, 선도적 영역과 후발 영역을 파악하며, 모든 노력이 세계 기후 재정 프레임워크(Global Climate Finance Framework)의 원칙에 부합하는지 확인할 수 있습니다. 

나침반을 사용하여 개혁을 형성하다 

앞으로 컴퍼스는 바쿠-벨렘 로드맵을 비롯한 여러 로드맵  에 영향을 미칠 수 있습니다. 브라질 COP30 의장국이 COP28 글로벌 기후 재정 프레임워크, COP29 기후 재정에 대한 새로운 공동 정량화 목표에 대한 결정, 그리고 IHLEG의 글로벌 기후 재정 의제 이행 현황 보고서와 같은 주요 이니셔티브를 통합하는 데 도움을 줄 수 있습니다. 컴퍼스는 협상되지 않은 구체적 결과를 강조하고 중복을 방지함으로써 공식 협상 과정 외의 노력이 세계적 목표 달성에 의미 있게 기여할 수 있도록 지원할 것입니다. 기후 재정 구조 개혁의 길은 직선적이지 않을 것이지만, 컴퍼스는 그 길을 안내하는 명확한 방향을 제시합니다.