중국의 강력한 지지 표명은 세계 기후 행동에 활력을 불어넣습니다.

최근 개최된 기후 변화와 정의로운 전환에 대한 정상 회의에서 북반구와 남반구의 주요 국가들은 기후 변화 대책을 포기하지 않겠다는 의지를 공동으로 천명했습니다.

이번 가상 정상회의는 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장과 루이스 이나시오 룰라 다 시우바 브라질 대통령이 주최했습니다. 시진핑 중국 국가주석, 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장, 그리고 기후 변화에 가장 취약한 국가 지도자들을 포함한 주요 세계 지도자들이 연설했습니다.

가상 정상회의는 그 어느 때보다 시의적절했습니다. 파리 협정 채택 10주년을 맞아 올해 말 브라질 아마존 우림에서 제30차 유엔 기후변화협약 당사국총회가 개최됩니다. 일방적인 조치와 관세 충격으로 다자간 시스템이 붕괴되는 가운데, 모든 국가는 국제 질서에 대한 의존성과 우선순위, 무역 및 투자 관계, 그리고 군사 및 에너지 안보 확보 방안을 적극적으로 재검토하고 있습니다.

수많은 위협과 경쟁하는 우선순위 때문에 기후 변화에 대한 전 세계적 대응에 대한 신뢰를 잃기 쉽습니다. 하지만 기후 행동에 대한 미래의 기대는 세계가 실제로 어떻게 발전하는지에 매우 중요합니다. 오늘날의 계획 및 투자 결정은 유해한 배출을 고정시킬 수도 있고 기후 행동을 뒷받침할 수도 있기 때문입니다. 화석 연료 인프라에 대한 특정 투자는 현재로서는 수익성이 있는 것처럼 보일 수 있지만, 각국이 기후 행동을 강화해야 한다고 결정하거나 화석 기술이 재생 에너지에 밀려 경쟁에서 밀릴 경우, 쉽게 좌초 자산이 될 수 있습니다.

중국의 경험은 녹색 산업이 엄청난 사업 기회가 될 수 있음을 보여줍니다. 유엔 구테흐스 사무총장은 이 점을 강조하며 재생에너지 생산이 "세기의 경제적 기회"이며 "어떤 단체나 정부도 청정 에너지 혁명을 막을 수 없다"고 말했습니다.

몇 주 후면 유럽 연합과 중국이 수교 50주년을 맞이합니다. 지난 10년 동안 기후 행동에 대한 공동의 노력은 세계 기후 거버넌스에 매우 중요한 역할을 해왔습니다. 저는 중국에 기반을 둔 유럽 환경 NGO에서 일하면서 양측의 기후 및 환경 분야에서 심도 있고 생산적인 협력을 직접 목격하는 기쁨을 누렸습니다. 수교 50주년은 EU와 중국 간의 기후 관계를 재확인하고 더욱 심화시키는 데 매우 중요한 시기가 될 것입니다.

기후 행동에 있어 남반구 국가들, 특히 대규모 신흥 경제국들 간의 관계 또한 중요합니다. 이들 국가는 경제 발전 경로를 결정하고, 녹색 산업과 인프라를 구축하여 저탄소 미래를 위한 전략적 입지를 다질 기회를 확보해야 합니다. 기후 변화로 인해 지구 온난화가 예상보다 빠르게 진행되고 있는 만큼, 모든 국가는 빈번한 극심한 기상 현상에 대한 경제 회복력을 강화하기 위해 기후 적응을 강화해야 합니다.

가상 정상회의 개최 며칠 전, COP30 의장 당선자인 앙드레 코레아 두 라고가 베이징을 방문했습니다. 그의 방문은 브라질이 가상 정상회의에 얼마나 큰 중요성을 부여하는지를 보여주는 동시에, 남반구에서 가장 큰 경제 대국 중 하나인 브라질과 중국이 글로벌 기후 거버넌스를 지속적으로 중시하고 있음을 보여주는 강력한 신호입니다.

시 주석이 화상 정상회의에서 한 연설에는 중요한 내용이 많이 담겨 있습니다. 우선, 시 주석은 각국에 다자주의와 국제법에 기반한 국제 질서를 준수할 것을 촉구했습니다. 지난 몇 달 동안의 사건들이 보여주었듯이, 국제법과 정의는 당연하게 여겨질 수 없습니다. 이러한 법적 토대가 없다면 유엔 기후변화협약(UNFCCC)은 물론 유엔 시스템조차도 무의미할 것이며, 따라서 국제법 준수는 글로벌 기후 거버넌스의 핵심입니다.

둘째, 그는 국제 협력을 촉구하며, 각국이 "양질의 친환경 기술과 제품의 자유로운 흐름을 촉진하여 모든 국가, 특히 개발도상국이 접근 가능하고 저렴하며 유익할 수 있도록 해야 한다"고 강조했습니다. 이러한 맥락에서 관세나 기타 장벽은 이러한 기술의 무역을 저해하고 공급망을 교란시킬 수 있습니다.

그는 또한 중국이 남남 협력을 적극적으로 강화하고 최선을 다해 개발도상국에 지원을 제공할 것을 약속했습니다.

마지막으로 시 주석은 중국이 브라질 벨렘에서 열리는 COP30 이전에 "모든 경제 부문과 모든 온실가스를 포괄하는" 2035년 국가별 온실가스 감축 목표(Nationally Determined Contributions)를 발표할 것이라고 약속했습니다. 이는 매우 고무적인 소식입니다. 부문별 목표는 각 부문의 기업들에게 훨씬 더 높은 예측 가능성을 제공하여 저탄소 기술로의 전환을 위한 명확한 로드맵을 제공할 것입니다. 모든 온실가스를 포괄하는 것 또한 중요합니다. 특히 메탄 배출이 이전에 예상했던 것보다 더 큰 온난화에 기여하는 것으로 나타났기 때문입니다.

친환경 기술의 자유로운 흐름을 보장하는 것 외에도, 중국이 다른 신흥국과의 친환경 기술 제조 합작 투자를 극대화해야 할 중요한 시점입니다. 세계 기후 전환의 속도와 규모를 확보하기 위해서는 기후 친화적 기술이 전 세계적으로 생산되어야 합니다. 사업 기회, 고용, 그리고 기술 역량을 공유하는 것 또한 해당 국가의 기후 전환에 대한 정치적 지지를 강화하고 무역 마찰 발생 가능성을 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다.

시진핑 주석의 법치주의 강조에 발맞춰, 우리는 중국을 포함한 모든 국가가 기후법의 기본 틀을 마련하고 채택해야 한다고 제안합니다. 이러한 법적 기반은 질서 있고 신속하며 공정한 방식으로 기후 목표를 달성할 수 있는 토대를 마련하며, 전환 과정 전반에 걸쳐 사회의 모든 부문에 이바지합니다. 중국은 놀라울 정도로 강력한 환경 법치주의 시스템을 갖추고 있습니다. 이미 모든 단계에 전문 환경 법원을 설립했고, 수천 명의 공익 검사가 환경 보호를 위해 소송을 제기하고 있습니다. 중국 내 신규 석탄 화력 발전소 건설이 총 배출량 증가로 이어지지 않도록, 그리고 가능한 한 빨리 배출량을 감축하여 2060년 이전에 탄소 중립을 달성하는 원활하고 저비용의 궤도를 확보하기 위해서는 탄탄한 시스템이 필요합니다.

선진국은 UNFCCC에 따른 책임을 회피해서는 안 됩니다. 선진국은 기후변화 대응에 앞장서고, 기후 전환을 가속화하며, 녹색 일자리를 창출하고, 개발도상국의 기후 완화 및 적응을 지원하는 데 필요한 재정 지원을 제공해야 합니다.

유엔, 브라질, 중국, EU 및 취약한 국가의 요구는 명확합니다. 세계는 기후 변화에 대한 대응에 박차를 가하고 있으며, 전 세계 국가와 기업은 저탄소 경제가 지배하는 미래에 대비해야 합니다.