미국은 개발도상국의 석탄 사용을 중단하도록 돕기 위해 부유한 나라들이 주도하는 대표적인 글로벌 기후 재정 프로그램에서 철수했고, 도널드 트럼프의 최근 녹색 정책 후퇴로 인해 450억 달러 규모의 노력이 위험에 처하게 되었습니다.

기후 변화를 사기라고 주장해 온 미국 대통령은 집권 이후 기후 프로그램을 대대적으로 삭감해, 국가 기상청과 국가 해양 대기청 등 미국의 중요한 국내 기상 및 과학 기관에서도 자금 지원과 일자리를 줄였습니다.

미국은 2021년에 출범한 소위 Just Energy Transition Partnership(JETP)의 핵심 멤버였으며, 대출, 보조금, 민간 자금의 조합을 통해 남아프리카, 인도네시아, 베트남이 화석 연료를 포기하고 재생 에너지로 전환하도록 지원하기 위한 이니셔티브입니다. 이는 자금을 대가로 해당 국가가 배출량을 줄이도록 인센티브를 제공하도록 설계되었습니다.

논의 내용을 잘 아는 세 명의 관계자에 따르면, 트럼프 대통령의 행정 명령이 국제 거래에서 미국을 최우선으로 생각하도록 한 이후 미국은 지난주 참여국에 보낸 서한에서 인도네시아, 베트남, 남아프리카공화국을 포함하는 JETP에서 철수한다고 밝혔다.

파이낸셜 타임즈가 확인한, 미국 대사관이 남아프리카 에너지 장관에게 보낸 1페이지 분량의 간결한 서한에는 해당 명령이 미국의 국제 기후 재정 계획을 철회한다는 내용이 적혀 있었습니다.

미국 대리대사인 데이나 브라운은 이는 "관련된 모든 재정 지원 약속도 철회되고, 이전에 자금 지원을 받아 계획 또는 실행 단계에 있던 보조금 프로젝트도 취소된다"는 것을 의미한다고 말했습니다.

전 미국 기후 변화 특사인 존 케리가 JETP를 출범했을 당시, 이 프로젝트는 세계 역사적 온실가스 배출량의 상당 부분을 책임지는 부유한 나라와 개발도상국 간의 신뢰를 구축하는 데 중요한 것으로 여겨졌습니다.

가난한 나라들은 경제 발전을 위한 에너지 필요성으로 어려움을 겪는 한편, 지구 온난화의 여파에 직면해 있습니다.

인도네시아의 참여 상황을 잘 아는 한 사람은 미국이 프로그램에서 탈퇴한 것은 "JETP의 신뢰성이 상실됐다는 의미"라고 말했습니다.

영국의 기후 특사 레이첼 카이트는 목요일에 미국의 탈퇴는 "상업적 자금의 철수를 의미하며, 유감스럽지만 앞으로 나아갈 길이 분명하다고 믿는다"고 말했습니다.

그녀는 EU, 영국, 일본을 포함한 선진국 등 국제 연합의 다른 회원국들은 여전히 ​​헌신적이라고 말했습니다.

독일 개발 국가 장관 요헨 플라스바르트도 미국의 움직임을 "유감스러운" 일이라고 했지만, "저희는 정의 에너지 전환 파트너십의 작업이 성공적으로 계속될 수 있다고 확신합니다."라고 덧붙였습니다.

독일은  미국 대신 일본과 함께 인도네시아 프로그램을 공동으로 이끌기 위해  나섰다 . "이렇게 많은 파트너가 책임을 공유하기로 한 결정은 이제 매우 도움이 되고 있습니다."라고 Flasbarth는 말했다.

최근 몇 주 동안 영국과 독일은 JETP를 강화하기 위해 노력한 국가 중 하나였습니다.

세계 최대 탄소 배출국 중 하나인 인도네시아는 200억 달러를 받을 예정이며, 이는 최대 수혜자가 될 것입니다. 하지만 이 프로그램은 출범 이후 대출에 너무 의존하고 자금 지출이 느리다는 비판을 받아왔습니다. 인도네시아의 기후 및 에너지 특사인 하심 조조하디쿠수모는 1월에 이 프로그램이 "실패한 프로그램"이라고 말했습니다.

남아공의 JETP 부서는 대통령직을 맡고 있으며, 미국이 철수하면서 남아공에 대한 전체 공약이 138억 달러에서 128억 달러로 줄었다고 밝혔습니다. 이는 프로그램이 실존적이지 않음을 보여줍니다.

미국은 5,600만 달러의 보조금과 10억 달러의 잠재적 상업적 투자를 약속했으나, 이제는 그러한 투자가 이루어지지 않을 것이다. 

"다른 모든 [국제] 파트너는 남아프리카 공화국의 [프로그램]을 지원하는 데 확고히 전념하고 있습니다."라고 해당 부서의 책임자인 조앤 야위치가 말했습니다. 그녀는 "대체 자금을 조달하기 위해" 다른 참여자들과 대화할 것이라고 말했습니다. 

JETP 문제는 전 세계 국가들이 기후 재정을 놓고 계속 충돌하는 가운데 발생했습니다. 11월 바쿠에서 열린 COP29에서 개발도상국은 부유한 국가들이 기후 변화에 대처하기 위한 효과적인 재정을 제공하지 못한다며 강력히 비판했습니다. 

지난주 케이프타운에서 열린 G20 재무장관 회의에서 국가 간 기후 재정에 대한 공식적인 합의는 이루어지지 않았습니다. 

남아프리카 공화국의 재무부 장관인 에녹 고동와나는 특정 국가들이 "기후 재정을 관리하는 방법에 대해 다른 견해를 가지고 있다"고 말했으며, 해당 회의에 참석한 다른 소식통들은 미국이 저항하는 것으로 확인했습니다.